立法會二十二題：促進既有建築達至碳中和
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問題：
環境局於去年公布《香港氣候行動藍圖2050》，為香港於二○五○年前達至碳中和訂定目標。根據一個非牟利組織的估計，在全港約42 000座既有建築中，大部分沒有進行與綠色建築有關的評估或擬備與節能減排有關的資料。就促進既有建築達至碳中和，政府可否告知本會：
（一）有否計劃協助既有建築的小業主或物業管理公司進行與綠色建築有關的評估或擬備與節能減排有關的資料，讓市民了解各座既有建築達至碳中和的進展；若有，詳情為何；若否，原因為何；
（二）有否向既有建築的小業主或物業管理公司提供適切的支援，以協助他們進行樓宇節能改善工程，從而提升樓宇的能源效益及加快該等建築達至碳中和；若有，詳情為何；若否，原因為何；及
（三）會否設立一個一站式平台，以便利既有建築的小業主及物業管理公司透過簡易的招標程序聘用承辦商進行樓宇節能改善工程及擬備與節能減排有關的資料；若會，詳情為何；若否，原因為何？
答覆：
主席：
政府在二○二一年十月發布了《香港氣候行動藍圖2050》，以「淨零發電」、「節能綠建」、「綠色運輸」和「全民減廢」為四大減碳策略，帶領香港於二○五○年前邁向碳中和。
就林素蔚議員的提問，現綜合回覆如下：
鑑於現時香港約九成的電力用於建築物，推動「節能綠建」能降低用電量和發電需求，並減低市民因轉用更多清潔能源發電的財政負擔。政府的目標是在二○五○年或之前，商業樓宇的用電量較二○一五年減少30%至40%，以及住宅樓宇用電量減少20%至30%；及在二○三五年或之前達到以上目標的一半。要達到以上目標，我們需要多管齊下的節能規劃。
政府一直持續提升新建及現有屋宇裝備裝置的能源效益標準，並探討擴展規管範疇。為全面提升香港建築物的能源效益表現，政府在二○一二年全面實施《建築物能源效益條例》，要求新建建築物及進行主要裝修工程的現有建築物，其主要屋宇裝備裝置須遵從基本能源效益標準。在該條例下，政府於二○二一年十二月三十一日刊憲頒布的《建築物能源效益守則》二○二一年版全面提升能源效益標準，該守則的節能效果較二○一五年版整體提升超過15%，估計可在二○三五年為本港建築物每年節省約47億至53億度電（與二○一五年相比）。
在法律框架以外，我們鼓勵業界把節能表現推上新台階，超越法定要求。不論是新建還是現有建築物，只要其能源表現超出法定最低要求，並取得香港綠色建築議會的綠建環評認證，均可申請加入《香港建築物能源效益註冊計劃》。相關的合資格環保裝置招致的資本開支可獲稅務優惠。
另一方面，我們亦會研究進行更頻密的能源審核及強制實施建議的能源管理機會，並加強推動重新校驗。
除了屋宇裝備裝置，提升器具的能源效益同樣重要。在強制性能源效益標籤計劃下，於本港供應的訂明產品均須貼上能源標籤，使消費者得知有關產品的能源效益表現。計劃至今涵蓋八類電器產品，佔住宅總能源的使用量約五成，每年可節省約9.3億度電。我們持續檢討計劃，最新建議把發光二極管（LED）燈、氣體煮食爐及即熱式氣體熱水爐這三類產品納入涵蓋範圍，每年可節省能源約568.8太焦耳（即約1.6億度電）。屆時，強制性能源效益標籤計劃下的家用器具佔住宅總能源的使用量會上升至約八成。隨着市面上產品的能源效益逐步提升，建築物使用者在更換器具時亦有助改善建築物整體能源表現。
至於既有建築的小業主或物業管理公司參與加強節能以助減碳的進展，在現行《管制計劃協議》下，兩間電力公司設立能源效益基金，以配對方式提供最多50萬元的資助，資助各類樓宇進行節能改善工程，當中包括更新空調及照明系統、重新校驗項目及安裝智能設備等。截至二○二一年年底，兩間電力公司共接獲近1 900宗申請，當中八成即超過1 500宗已獲批准，資助逾2 500幢既有樓宇進行節能改善工程。此外，市區重建局除了籌劃舊區重建外，更積極推動適時維修，為有需要的業主提供有效協助，與公眾共同建造良好的居住環境。住宅業主向市區重建局申請財政支援復修物業時，亦可同時善用資助安裝節能表現更佳的設備。詳情載於市區重建局網頁（www.brplatform.org.hk/tc/subsidy-and-assistance）。
宏觀而言，要動員社會共同參與和配合節能，我們需要提供更清晰的數據和基準。我們計劃透過公開能源數據及引入能源基準工具，讓各界比較樓宇的能源消耗表現，以互動模式建立攜手減碳的夥伴關係。另外，為鼓勵社會大眾貫徹節能的精神，實踐低碳生活，政府設立一站式「全民節能」網站（www.energysaving.gov.hk），為公眾實行節約能源提供多樣而實用的資訊。我們會持續更新網站內容，包括各項日常生活中的節能貼士。
完
2022年4月6日（星期三）
香港時間12時15分
香港時間12時15分