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立法會:運輸及房屋局局長根據《道路交通條例》動議擬議決議案總結發言(只有中文)
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  以下是運輸及房屋局局長陳帆今日(三月三十日)在立法會會議上根據《道路交通條例》動議的擬議決議案的總結發言:
 
主席:
 
  感謝發言的多位議員支持政府的決議案。正如我在開場發言所講,公共小巴為乘客較少或不適宜使用高載客量交通工具的地區提供服務,擔當重要的輔助角色。政府一向重視小巴業的發展,並推出各項措施,以提升小巴服務質素及競爭力,優化及鞏固公共小巴在公共交通服務中的角色定位。
 
  有多位議員在發言時表示,他們關注到小巴業界的經營環境。政府明白公共小巴業界的經營困難,包括營運成本上升、司機短缺,以及營運空間受到鐵路擴展等因素影響。有見及此,政府推行了一系列改善專線小巴財務可行性的措施,包括更改和重組小巴路線、車費調整、縮減班次、調整車輛分配以及修訂服務時間表等方案,令小巴服務更具競爭力及更有效率。至於紅巴(紅色小巴)方面,政府一直透過規劃和開辦更多新專線小巴路線,鼓勵紅巴轉為專線小巴。運輸署在二○一九至二○二一年的專線小巴營辦商遴選計劃,共推出14條全新專線小巴路線供有興趣人士申請營運。政府亦已於二○二二年二月將合資格的紅色小巴服務納入政府長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃,預計有關措施對紅色小巴的營運會有正面作用。
 
  政府理解公共小巴業界在疫情影響下的經營困難,為協助公共小巴業界應對當前經濟環境所帶來的經營壓力,早前已經在第一及第二輪「防疫抗疫基金」下為業界提供多項補貼。因應第五波疫情爆發以及必要採取的社交距離措施,公共小巴的營運環境再一次受到沉重打擊。因此政府在第六輪「防疫抗疫基金」為小巴業界推出紓緩措施,包括為期五個月的燃料補貼;以及向小巴的登記車主或客運營業證持有人,每一輛小巴提供一筆過30,000元的非實報實銷補貼。
 
  政府一直以來,正如我剛才所說,十分重視公共小巴服務,在運輸署內成立了「公共小巴組」,負責推展及落實有關公共小巴的政策措施,包括統籌專線小巴路線的招標事宜;檢視公共小巴的車輛規格及設施;以及監察紅色小巴的運作等。該組會分別與專線小巴及紅巴業界定期舉行會議,就公共小巴的政策及營運事宜諮詢業界及交換意見,務求確保小巴業界得以持續營運。
 
  剛才亦有議員提及紅色小巴所遇到的限制,為協助紅色小巴改善經營環境,例如業界建議放寬個別紅巴禁區或上落客限制區,運輸署會按照所涉路段的實際情況作出評估,當中會考慮擬議放寬措施對整體交通及其他公共交通服務、行人及駕駛者安全和其他車輛上落客安排的影響,酌情放寬紅色小巴禁區或上落客限制區的範圍。
 
  事實上,運輸署近年已放寬紅巴行走觀塘繞道、東九龍走廊、青沙公路及東區走廊的部分路段。另外,運輸署亦有放寬不同地方,例如觀塘道及彌敦道的部分公共小巴限制區,讓公共小巴司機在安全的情況下讓乘客上落。運輸署會就業界其他的建議,繼續與業界保持聯繫。
 
  亦有議員提及讓紅色小巴引用科技,事實上有部分紅色小巴的營辦人士已經引入科技應用,為乘客提供預留座位服務,我們在這方面是歡迎的,日後有機會亦會協助。
 
  至於小巴行業人手老化的問題,專線小巴營辦商一直以不同方式吸引新人入行,包括改善薪酬福利和聘請兼職司機以滿足繁忙時段的服務需求。與此同時,運輸署亦一直與勞工處緊密聯繫,協助公共小巴業界參與該處舉辦的招聘會,以聘請全職及兼職司機。
 
  政府亦已放寬申請商用車輛(包括公共小巴)駕駛執照年期的限制,由原先要求申請人必須持有最少三年有效私家車或輕型貨車駕駛執照,改為最少一年。另外,運輸署亦為專線小巴司機制訂工時指引以改善工作條件,吸引新人入行。我們亦會密切留意公共小巴司機短缺問題,繼續與業界保持聯繫以尋找更好的方案。
 
  至於小巴加價的問題,希望大家明白,任何公共交通的票價調整都要考慮到有關營辦商的財政情況、服務質素和服務改善的計劃,就小巴來說,更要考慮到其行走路線的其他公共交通服務的收費,以及乘客的接受程度等因素。無論如何,運輸署在批准專線小巴營辦商的加價申請時,會透過各區民政事務處收集地區人士的意見。此外,運輸署在處理該些申請時,亦會考慮近期在「防疫抗疫基金」下的相關補貼措施及現時經濟情況下乘客的接受程度。
 
  運輸署一直積極研究優化專線小巴加價批核程序,包括接納營辦商若提交由核數師審核的申請表,便無需提交所有證明文件,例如燃油單、保險單等,以加快處理加價的申請時間。
 
  主席,剛才亦有議員提及綠色或電動小巴的議題,我們理解環境局及環境保護署(環保署)正推動電動公共小巴試驗計劃。運輸署會繼續積極配合相關的試驗計劃,包括就公共小巴總站和公共運輸交匯處向環保署提供運作方面的意見,以確定有關地點是否適合安裝快速充電設施。環保署目標是會為約40輛電動小巴進行測試,目標是於二○二三年讓第一架電動小巴落地進行測試過程。
 
  主席,政府會繼續與業界保持緊密聯繫,在確保公共交通政策得以持續發展及確保小巴業界得以能夠持續發揮其輔助的功能,我們會持續檢視有關公共小巴發展的政策。
 
  主席,我謹此陳辭。
 
2022年3月30日(星期三)
香港時間15時57分
即日新聞