立法會十八題：接種2019冠狀病毒病疫苗的統計數字
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問題：
香港自去年十二月爆發2019冠狀病毒病（COVID-19）第五波疫情以來，確診患者數字持續高企，當中不少為已接種COVID-19疫苗（疫苗）的人士。就此，政府可否告知本會：
（一）去年十二月至今，確診個案的總數，以及當中屬（i）本地感染及（ii）輸入個案的宗數分別為何；
（二）第（一）項所述的確診個案中，（a）有多少名患者曾接種疫苗，並按其所接種疫苗的（i）名稱（例如科興及復必泰）及（ii）劑次（即一劑、兩劑及兩劑以上）列出分項數字，以及（b）未接種任何疫苗的患者數字；
（三）第（二）（a）項所述曾接種疫苗的患者按其所接種疫苗的劑次劃分的病情（即無病徵、輕症、重症及危殆）；第（二）（b）項所述未接種任何疫苗的患者按病情劃分的數字；
（四）是否知悉，過去12個月，公私營醫療系統共發出多少張「新冠疫苗接種醫學豁免證明書」（證明書），以及該等證明書的平均有效期；當局會否密切跟進獲發證明書的人士的情況，以降低他們染疫的風險；
（五）鑑於政府現時只建議孕婦及哺乳期婦女接種復必泰疫苗，而沒有建議她們接種科興疫苗，但據悉不少該類婦女擔心復必泰疫苗對胎兒／嬰兒的影響而卻步，當局會否將該類婦女納入可獲發證明書的人士；及
（六）會否為從未接種疫苗的群組（包括長者及兒童）作出特別安排，例如派出外展隊到社區方便他們接種疫苗及讓他們優先預約接種疫苗，以進一步提升接種率？
答覆：
主席：
2019冠狀病毒病大流行對全球造成前所未有的嚴重影響。要遏止病毒擴散和預防重症、住院及死亡個案，接種疫苗是最有效的措施。由政府主導的2019冠狀病毒病疫苗接種計劃於去年二月展開，為市民提供復必泰和克爾來福兩款安全、有效的新冠疫苗。
就鄧家彪議員提問的各部分，經諮詢社會福利署，我現回覆如下：
（一）及（二）自去年十二月三十一日至今年二月十五日，衞生署衞生防護中心共錄得14 039宗嚴重急性呼吸綜合症冠狀病毒2（新型冠狀病毒）的陽性檢測個案，本地感染個案有13 380宗，輸入個案則有659宗。當中，934宗個案已接種第三劑疫苗，7 714宗個案已接種兩劑疫苗（註一），1 100宗個案未完成疫苗接種（即只接種一劑疫苗），3 571宗個案未曾接種疫苗，而餘下720宗個案尚待分類或資料尚待查證。
科學證據和海外經驗顯示，即使新冠疫苗的有效性可能會因Omicron變異病毒株而被削弱，特別是在預防新冠病毒感染方面，但接種疫苗對避免或減少住院，以及減低感染後出現嚴重併發症的機率仍然高度有效。當務之急，我們必須加倍努力鼓勵市民接種疫苗，藉此進一步加強社區抵禦新變異病毒株的防護水平。
（三）截至二月二十日，香港共錄得60 363宗2019冠狀病毒病確診個案，懷疑及對嚴重急性呼吸綜合症冠狀病毒2（新型冠狀病毒）檢測呈陽性而需要入院的個案共超過20 200宗（包括曾住院、出院及死亡個案），當中3 803名病人目前正分別於北大嶼山醫院香港感染控制中心、醫院管理局（醫管局）傳染病中心、亞洲國際博覽館社區治療設施及公立醫院接受治療。至今共有311名2019冠狀病毒病確診或初步確診的病人於公立醫院離世。醫管局尚待整理有關確診入院、重症及死亡個案及接種疫苗的統計資料。
自第五波疫情（二○二一年十二月三十一日起計算）以來，截至二月二十日，共有47 732宗2019冠狀病毒病確診個案。至今共有106名於公立醫院離世的病人確診或初步確診2019冠狀病毒病，當中95名病人為60歲以上長者，52名病人未有接種新冠疫苗或只接種一劑新冠疫苗，五名病人已接種兩劑疫苗，其餘病人資料有待查證。醫管局正審視有關死亡個案與2019冠狀病毒病的關聯。
（四）在二月二十四日推出的「疫苗通行證」安排下，因健康原因而不適合接種疫苗的市民可諮詢醫生是否不適合接種疫苗，並相應向醫生申領「新冠疫苗接種醫學豁免證明書」（豁免證明書）。豁免證明書的預設有效期為90天，最長為180天，實際有效期由醫生根據臨床情況決定。截至二月二十日，透過醫管局的臨床醫療管理系統和政府的「醫健通」系統以電子方式簽發的豁免證明書共約14 700張。
衞生署已向私家醫生發出指引，列明不適合接種疫苗的醫學原因。根據外國及本地經驗，大部分人都適合接種本港現時提供的克爾來福及復必泰疫苗。其中，不適合接種疫苗的醫學原因包括對兩款本港提供的新冠疫苗均有嚴重即時過敏反應（例如出現休克、呼吸困難或血壓下降等症狀）。
在考慮簽發豁免證明書時，醫生須參考衞生署的指引，並遵從香港註冊醫生專業守則，根據臨床判斷，就病人是否符合清單上不適合接種的原因作出臨床決定。另外，醫生只會在證實相關人士並不適合接種上述兩款疫苗後，才會發出豁免證明書。
（五）香港提供的復必泰和克爾來福疫苗對預防2019冠狀病毒病重症和死亡情況高度有效，能為接種人士提供有效保護，免於感染後出現併發重症甚至死亡。數據顯示，相比起非懷孕人士，懷孕婦女於感染新型冠狀病毒病後有較高機會出現嚴重併發症，出現早產的風險增加兩倍，而圍產期的死亡率亦增加約百分之五十。研究表明接種新冠疫苗可降低孕婦住院和死亡風險，並與非懷孕婦女一樣有效。此外，亦有研究顯示懷孕婦女接種新冠疫苗後產生的抗體，可透過臍帶傳送給胎兒。婦女餵哺母乳時亦可為嬰兒提供保護。根據藥廠的最新建議，懷孕婦女及哺乳期婦女均可接種復必泰和克爾來福疫苗，專家亦多次指出接種疫苗對有關婦女安全並能提供有效保護，建議她們盡快接種。
（六）為對抗疫情，政府一直大力呼籲和鼓勵市民接種疫苗，務求透過提高香港的疫苗接種率，保護整體社會。當前疫情非常嚴峻，兒童和長者均錄得死亡和重症個案。兒童和長者是我們的重點保護對象，我們積極提供多元渠道鼓勵和便利他們加快接種，以減低一旦染疫所帶來重症或死亡的風險。
兒童接種疫苗安排
就兒童接種新冠疫苗，食物及衞生局局長早前參考了2019冠狀病毒病疫苗顧問專家委員會（顧問專家委員會）的意見，已批准克爾來福疫苗的適用年齡涵蓋三歲或以上的人士。我們早前優先為12至17歲青少年接種克爾來福疫苗，然後逐步擴展接種年齡至涵蓋五至11歲、以及三至四歲的兒童。除了父母可自行為子女預約到社區疫苗接種中心（包括專為三歲至17歲人士提供克爾來福疫苗的香港中央圖書館社區疫苗接種中心）或私家診所接種外，政府亦會為學校提供特別預約及接送服務安排學童到社區疫苗接種中心或學生健康服務中心接種疫苗，以及提供到校外展接種服務，以便利學童接種克爾來福疫苗。
至於復必泰疫苗，顧問專家委員會經審視已公布的相關效能及安全性資料後，建議可容許為五至11歲的兒童接種三分之一劑量的成人復必泰疫苗作「標示外使用」，衞生署衞生防護中心（中心）轄下的疫苗可預防疾病科學委員會和新發現及動物傳染病科學委員會亦表示不反對有關安排。按專家的建議，兒童接種第一劑與第二劑疫苗應相隔12個星期。考慮到為兒童接種復必泰疫苗需要特別的製備程序，三間兒童社區疫苗接種中心已陸續開始提供服務，分別是由醫管局負責營運位於香港兒童醫院及圓洲角體育館一樓多用途主場的兒童接種中心（二月十六日開始），以及由香港大學負責營運位於港怡醫院的兒童接種中心（二月二十四日開始）。
增設社區疫苗接種中心專為長者和兒童接種克爾來福疫苗
為讓更多長者、兒童和青少年盡快接種新冠疫苗，政府由二月二十三日起於香港中央圖書館增設社區疫苗接種中心，專為三歲至17歲人士和60歲或以上人士提供克爾來福疫苗接種服務。其他社區疫苗接種中心亦自一月十一日起，只向60歲或以上的合資格人士派發「即日籌」，以盡量把「即日籌」名額預留給不太熟悉網上預約的長者。
新冠疫苗流動接種站
此外，我們亦設立兩個新冠疫苗流動接種站，穿梭不同屋邨和地點，提供復必泰或克爾來福疫苗。流動接種站方便附近的居民和區內市民，特別是長者，接種疫苗。市民可在流動站即場報名接種第一、第二或第三劑疫苗，亦可透過熱線電話報名以減少等候時間。流動接種站亦有前往中學，為學生及教職員提供接種服務。
院舍「主動評估─接種」計劃
為鼓勵尚未接種疫苗的院友及早接種，以減低他們一旦不幸染病後罹患重症或死亡的風險，政府先於去年九月二十九日在10間院舍（包括安老及殘疾人士院舍）推出「主動評估─接種」先導計劃，其後於十月二十五日在全港院舍（包括安老及殘疾人士院舍）推出「主動評估─接種」計劃，由院舍安排到診註冊醫生或由政府安排醫療機構為尚未接種新冠疫苗的院友進行健康評估；當院友獲確認適合接種疫苗後，如院友家屬沒有明確反對院友接種及確認明白不接種新冠疫苗對該院友、其他院友和院舍員工的風險，到診註冊醫生或醫療機構會取得院友或法定監護人知情同意下接種疫苗，以及早保護他們。在這期間，到診註冊醫生或醫療機構亦會為有需要的院友及家屬提供健康講座／諮詢服務，讓他們更了解疫苗的效用及釋除疑慮。接種計劃由去年九月底展開至本月二十日，全港共超過13 000名院友已透過外展服務接種了第一劑新冠疫苗。
因應近日疫情轉趨嚴峻，為保護院友及員工，政府已與到診註冊醫生及醫療機構作出安排，優先為院舍提供服務，同時亦動員組織更多醫療界的醫護人士，透過簡化健康評估和接種流程，盡早為院友進行健康評估及接種疫苗。
長者健康中心
衞生署轄下15間長者健康中心（註二）由一月十三日起至二月二十八日，於星期一至星期六（公眾假期除外）為所有年滿65歲或以上的長者提供克爾來福疫苗即場接種服務，無須預約。另外三間長者健康中心（註三）則繼續為會員提供克爾來福疫苗即場接種服務，無須預約。
| 油麻地長者健康中心 | 只於星期四提供服務 |
| 大埔長者健康中心 | 只於星期二及五提供服務 |
| 屯門湖康長者健康中心 | 只於星期一及三提供服務 |
地區康健中心及地區康健站
食物及衞生局轄下的地區康健中心及地區康健站一直積極於地區層面推廣及參與防疫抗疫工作。除於實體及網上媒介推廣、鼓勵市民接種疫苗，以及提供相關教育外，地區康健中心及地區康健站亦協助有需要人士，特別是長者，預約登記於社區疫苗接種中心、流動疫苗接種站，以及私家醫生／診所等接種疫苗。同時，地區康健中心及地區康健站亦因應當區市民對新冠疫苗的需求，與地區醫生合作在有關的地區康健中心／地區康健站舉辦外展疫苗接種活動。
健康諮詢和宣傳活動
為配合政府的2019冠狀病毒病疫苗接種計劃，醫管局轄下普通科門診診所一向會為有意接種新冠疫苗但對身體狀況有疑問的求診病人提供意見。為進一步加強有關服務，醫管局轄下73間普通科門診診所由去年六月二十五日起，會為有意接種新冠疫苗但對身體狀況有疑問，並且定期在普通科門診覆診的長期病患病人，在下次覆診前提供額外評估時段，由醫生評估病人的臨床狀況，協助他們就疫苗接種作出決定。
另一方面，由去年八月起至年底，各區民政事務處及非政府機構共舉行約50場的一站式健康講座、健康諮詢和即時接種服務的活動，有過萬名市民及長者參與。
在健康宣傳方面，衞生署衞生防護中心透過報章、宣傳片、網頁及社交平台等途徑發放有關疫苗接種的訊息，以便利長者獲取最新資訊。同時，該中心亦備有宣傳單張透過不同渠道派發，呼籲長者盡快接種疫苗，以保護自己及家人。
我們留意到長者的新冠疫苗率自一月初日漸提升，70至79歲人士已有超過72%完成接種第一劑疫苗，而80歲及以上人士的接種率亦提升至43%。
註一：有個別個案可能因所接種的疫苗品牌而「已完成疫苗接種」的定義為已接種一劑疫苗或已接種三劑疫苗。
註二：即西營盤長者健康中心、筲箕灣長者健康中心、香港仔長者健康中心、灣仔長者健康中心、九龍城長者健康中心、藍田長者健康中心、南山長者健康中心、新蒲崗長者健康中心（由二月十六日起遷往九龍城獅子會學生健康服務中心）、東涌長者健康中心、葵盛長者健康中心、石湖墟長者健康中心、將軍澳長者健康中心、瀝源長者健康中心、荃灣長者健康中心和元朗長者健康中心。
註三：即油麻地長者健康中心、大埔長者健康中心及屯門湖康長者健康中心。
完
2022年2月23日（星期三）
香港時間17時50分
香港時間17時50分