立法會四題：醫院管理局的服務
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問題：
有意見指出，公營醫療服務的需求持續上升，公營醫療系統長期超出負荷，導致公立醫院及醫療機構環境擠迫和病人輪候時間過長。就醫院管理局（醫管局）的服務，政府可否告知本會：
（一）是否知悉，過去三年每年醫管局各聯網的（i）總服務人口（及當中65歲及以上人口的比例）、（ii）服務人次（及新症的輪候時間中位數，包括緊急、半緊急及穩定個案）、（iii）病床數目（及病床住用率）、（iv）醫護人員數目（按醫生、護士、專職醫療人員及病人服務助理列出分項數字）、（v）醫護人員空缺數目，以及（vi）獲批的經常性撥款（及按各聯網總人口計算的人均撥款）（以表一列出）；
表一 年份：＿＿＿＿＿＿＿＿
| 聯網 | （i） | （ii） | （iii） | （iv） | （v） | （vi） |
（二）是否知悉，過去三年每年在九龍東聯網（包括三間醫院、四間專科門診診及八間普通科門診診所）及九龍中聯網（包括九間醫院或醫療機構、10間專科門診診所及13間普通科門診診所）（i）接受服務的病人數目及（ii）其佔有關醫院或醫療機構接受服務病人總數的百分比，並按病人居住的地區以表二列出分項數字；及
表二
| 醫院／醫療機構 | 病人居住地區 | （i） | （ii） | ||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2019 | 2020 | 2021 | ||
| 九龍東聯網 | |||||||
| 觀塘 | |||||||
| 西貢 | |||||||
| 其他＊ | |||||||
| 總數 | |||||||
| 九龍中聯網 | |||||||
| 黃大仙 | |||||||
| 九龍城 | |||||||
| 油尖旺 | |||||||
| 觀塘 | |||||||
| 深水埗 | |||||||
| 其他＊ | |||||||
| 總數 | |||||||
（三）在第一個及第二個10年醫院發展計劃中，九龍東及九龍中聯網各個項目的以下資料：（i）有關設施預計投入服務的日期（及能否如期投入服務）、（ii）預計每年可增加的病床數目、（iii）預計每年可增加的服務人次、（iv）預計每年需額外增聘的人手，以及（v）新症（包括緊急、半緊急及穩定個案）的輪候時間中位數會較現時縮減多少（按項目名稱以表三列出）？
表三 聯網：＿＿＿＿＿＿＿＿
| 項目名稱 | （i） | （ii） | （iii） | （iv） | （v） |
答覆：
主席：
就顏議員的提問，經徵詢醫院管理局（醫管局）後，現回覆如下：
（一）有關過去三年每年醫管局各聯網的數據載列於附件。
（二）醫管局是以病人出院人次及病人住院日次等（而非病人數目）作爲服務指標衡量和監察其服務量，因爲病人數目不能充分反映病人在治療過程中得到的服務（例如入院／就診、出院及轉院，當中可能涉及多個專科、服務單位和醫院）。因此，醫管局現時沒有所要求提供的病人數目資料。有關九龍東聯網及九龍中聯網服務人次資料，可參閱（一）附件中第（ii）部分。
（三）在第一個十年醫院發展計劃中，九龍東及九龍中聯網各個項目的預計／實際完工時間及計劃增設的病床數目表列如下：
| 項目 | 預計／實際完工時間 | 計劃增設的病床數目（註一） |
| 靈實醫院擴建計劃 | 2021 | 160 |
| 基督教聯合醫院擴建計劃 | 2024（註二） | 560 |
| 在啟德發展區興建新急症醫院 | 2025 | 2 400 |
| 廣華醫院重建計劃 | 2026 | 520 |
| 聖母醫院重建計劃 | 2027 | 201 |
註二：基督教聯合醫院擴建計劃工程預計在二○二四年完成；而行人通道及相關工程則預計在二○二五年完成。
上述各醫院工程計劃完成後將提升醫管局九龍東及九龍中聯網的醫療設施及服務。
醫管局會推算未來服務和相應的醫護人手需求，當中考慮多個因素，包括人口增長和人口結構變化、各專科服務的增長，以及醫管局整體服務發展的長遠目標及策略。上述的推算亦包括第一個十年醫院發展計劃。醫管局正積極籌備及規劃重建／擴建工程完成後的相關人手安排，就人力資源的需求作評估和規劃。醫管局會在上述醫院完成重建／擴建後，以及啟德發展區的新急症醫院啟用時，彈性調配內部資源，進一步擬定各專科的病床數目及相關人手需求等細節安排，並會在分階段開展服務時，靈活調配人手和按照服務計劃適時增聘員工，以應付服務需求。
就專科門診輪候時間方面，除門診設施外，專科門診輪候時間亦會因聯網內的人口變化和醫護人手配合等因素影響而有所不同。醫管局已推出一系列措施，管理專科門診診所的輪候時間，包括分流和編定先後次序、提升公營基層醫療服務、加強人手、優化預約排期的安排，同時亦推出更多公私營協作及引入綜合模式專科門診服務。醫管局會時刻留意服務需求，並因應服務情況調撥資源提供所需服務，進一步改善專科門診服務輪候時間。醫管局亦致力增加專科門診輪候時間的透明度，繼續把個別專科的門診輪候時間上載至網頁，協助病人了解醫管局服務輪候時間的情況，就治療選擇和計劃作出決定。醫管局會在相關的專科門診設施落成後，繼續監察專科門診服務的輪候時間和使用情況。
完
2022年2月23日（星期三）
香港時間16時40分
香港時間16時40分