以下是商務及經濟發展局副局長陳百里博士今日（二月十八日）在立法會會議上就《行政長官2021年施政報告》致謝議案辯論（第三節：經濟新動力：融入國家發展大局；規劃未來—北部都會區；增加房屋及土地供應）的致辭全文︰
　　 
主席：
　　 
　　邱騰華局長（商務及經濟發展局局長）正在參與一個與抗疫事宜相關的對接會議，所以抱歉未能親自回應各位。我是副局長陳百里。正如邱局長昨日在第一節回應發言時提到，防疫與經貿政策是二而為一，互相配合，互相支援。如果不能做好防疫工作，只會對各行各業造成打擊。如果不能成功戰勝疫情，我們就沒有條件完全恢復經濟或重振經濟動力，所以我們定必同心協力，正如習近平主席所言，用盡一切能夠動用的資源和所有政策，配合整個社會、全政府進行這方面的工作。
　　 
　　在剛才的討論環節中，我留意到有議員擔心香港的經濟，尤其是外資企業、對外貿易會否因為疫情或防疫措施而受到重創。有商會曾經向我們表示，雖然出入境限制為他們帶來不便，但他們有很多會員企業去年在香港的盈利創新高，可見外商正逐步克服困難。外商在香港的優勢、最大得益是他們感到安全，沒有染疫的擔心。根據二○二一年最新的統計調查，母公司在海外或內地的駐港公司數目和初創企業數目均創新高，海外和內地（駐港）公司一共有9 049間，較二○一七年上升一成，初創企業數目更上升近七成至3 755間。這些數據顯示，儘管面對疫情的打擊和全球經濟的不確定性，外資對香港的營商環境仍然具有信心，亦證明政府推動初創企業發展的成果。我們會繼續採取積極策略，吸引更多海外和內地企業落戶香港。
　　 
　　受疫情和眾多經濟挑戰之下，多個行業的而且確受到重大壓力，但本港經貿仍然有強勁增長。我們從去年的整體經濟數字可見，本地生產總值有百分之六點四的增長，失業率逐步下降，外貿總額亦創歷史新高。香港的商品貿易總值，在二○二○年全球排名第六，商品貿易總值去年更突破10萬億港元，較二○一八年升近百分之十六。從上述數字分析，我們可見縱然有很多困難，但是外資流入和外國公司在港的數字仍然不少。所以，如果我們能有效地應對疫情，我們依然有信心能透過種種經濟政策把香港經濟帶上新台階。
　　 
　　我留意到剛才有好幾位議員比較關心在疫情下，政府如何支援各行各業。鑑於中小企深受疫情影響，政府先後透過《財政預算案》和「防疫抗疫基金」推出一系列紓困措施，為中小企提供財政支援，協助他們渡過難關。例如，為解決中小企在疫情期間可能面對的資金流壓力，政府於二○二○年四月在「中小企融資擔保計劃」原有的八成及九成兩項擔保產品以外，推出了百分百特別擔保產品，為中小企提供特惠低息貸款，並且多次作出優化，包括將政府在該計劃下的總承擔額提高至2,180億港元，以及增加最高貸款額、最長還款期及「還息不還本」安排的上限。截至二○二一年年底，百分百特別擔保產品已經批出超過47 000宗申請，涉及大概816億元貸款擔保，佔該計劃批出的總承擔額的一半，惠及超過29 000家企業。
　　 
　　另外，在支援企業及提升競爭力方面，本屆政府任內已經三度向「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」（「BUD專項基金」）注資50億元，以及推很多輪的優化及拆牆鬆綁措施。由二○一七年七月至去年年底，「BUD專項基金」總共批出超過19億港元，惠及超過2 500間企業及超過29 000名僱員。我聽到剛才有議員表示，「BUD專項基金」或其他支援計劃有需要進一步簡化申請程序，多謝大家的意見，這正是我們優化措施的考慮方向。
　　 
　　剛才有議員提及，希望我們為有意開拓大灣區市場的中小企提供支援和實用資訊。事實上，在國家「雙循環」新發展格局下，我們積極和盡力幫助港商開拓內銷市場，把握商機。當然，我剛才所說的「BUD專項基金」是其中一個合適的平台。另外，貿發局（香港貿易發展局）已在去年六月推出「GoGBA 」一站式數碼平台,以及在深圳開設香港貿發局大灣區服務中心。貿發局會繼續提供各類服務和組織活動，為港商提供支援。
　　 
　　香港是個自由、開放及多元的經濟體，是世界各地人才、機構和不同規模企業匯聚的大都會。事實證明，憑着香港在「一國兩制」下的多方面優勢及背靠祖國、面向國際的定位，香港可以跨過重重挑戰。在國家《十四五規劃綱要》支持下，我們將會積極融入國家發展大局，把握粵港澳大灣區發展及一帶一路建設雙引擎的機遇，以提升香港在全球及區域經貿上的戰略地位。只要我們控制好疫情，香港仍然機遇處處。投資者、企業以及年輕人都會有更豐富多元的發展空間。
　　 
　　主席，我謹此陳辭，希望各位議員支持動議。

完

2022年2月18日（星期五）
香港時間16時15分