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政制及內地事務局副局長出席立法會工商事務委員會政策簡報會開場發言(只有中文)
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  以下是政制及內地事務局副局長胡健民今日(二月十一日)出席立法會工商事務委員會政策簡報會簡介《行政長官2021年施政報告》有關內地合作政策措施的開場發言:
 
主席:

  首先,恭祝大家在虎年身體健康、工作順利!我今天十分高興在立法會工商事務委員會的線上會議上,與各位立法會議員會面及聆聽各位議員的意見。各位議員均是在經完善的選舉制度後首場立法會選舉中當選的議員。我期待在未來四年與各位議員衷誠合作、緊密溝通,在香港踏入由亂而治、由治及興的新時代下,大家共同努力,全面落實「愛國者治港」原則,讓香港達致良政善治、長治久安。
 
  在今天的會議上,我希望向各位議員簡報行政長官在去年十月六日發表的二○二一年《施政報告》中,與香港融入國家發展大局和加強與內地各省市合作的主要措施,以及相關措施至今的落實情況。我們稍後很樂意解答各位議員的提問。
 
國家《十四五規劃綱要》
 
  《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(《十四五規劃綱要》)在去年三月十一日經全國人民代表大會通過,為香港的未來發展方向提供清晰定位,在保持香港長期繁榮穩定的同時,亦支持香港鞏固提升競爭優勢,更好融入國家發展大局。
 
  《十四五規劃綱要》除一如既往支持香港提升國際金融、航運、貿易中心地位,支持香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心等四個傳統中心外,亦首次加入四個新興領域,分別是支持香港提升國際航空樞紐地位、建設國際創新科技中心、建設區域知識產權貿易中心及發展中外文化藝術交流中心。《施政報告》詳細介紹支持提升及建設這八個中心的工作計劃,並印製便覽介紹香港在每一個中心發展方面的優勢、現況、策略和措施。
 
  為把握國家《十四五規劃綱要》帶來的機遇,各政策局已分別在其各自範疇制定策略和措施,並與業界持份者溝通,積極令香港成為國內大循環的「參與者」和國際循環的「促成者」。
 
  事實上,更好融入國家發展大局,需要全港市民同心協力。為增加香港市民對國家《十四五規劃綱要》的認識,我們製作了電視特輯並已在本地電視頻道播放,介紹香港在《十四五規劃綱要》的定位,以及《十四五規劃綱要》為香港所帶來的各種機遇及便利措施,通過深入淺出和「入屋」的手法,鼓勵業界及香港市民積極參與,把握融入國家發展的機遇。
 
粵港澳大灣區建設
 
  《十四五規劃綱要》支持香港積極參與高質量建設粵港澳大灣區。中央亦在去年九月六日公布《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》,將前海深港現代服務業合作區的面積由14.92平方公里,大幅擴展至120.56平方公里,並強調推動前海高水平對外開放,推動現代服務業創新發展,加快在前海建立與香港聯通、國際接軌的現代服務業體制。
 
  特區政府會在「一國兩制」的基礎上,按照《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的原則,在不同領域尋求政策創新和突破,加強香港與其他大灣區城市的互聯互通,優勢互補、互利共贏,積極推進大灣區建設。
 
與內地其他省市合作
 
  此外,《十四五規劃綱要》支持香港加強與內地各領域交流合作。行政長官在去年十月的《施政報告》中宣布,我們會着手與湖北省成立鄂港高層合作新機制。同年十一月底,行政長官已率團訪問湖北武漢,並與湖北省委書記應勇召開鄂港高層會晤暨鄂港合作會議第一次會議,成立了鄂港合作新機制。會議上,雙方就金融、創新及科技、航空物流、商貿投資等13個領域的合作方向達成共識。兩地政府部門和法定機構亦簽署了兩份關於經貿和文化的合作文件。
 
  至今,我們已分別與泛珠省區、廣東、北京、上海、福建、四川、湖北、深圳及澳門建立合作機制。事實上,我們單在去年已經與泛珠省區、廣東、上海、四川、湖北及深圳召開合作會議。特區政府會積極加強與內地省市的合作,發揮「促成者」和「推廣者」的角色,為香港人和香港企業開拓更多商機和發展機會。
 
檢討駐內地辦事處的角色及工作成效
 
  《十四五規劃綱要》支持完善便利港澳居民在內地發展和生活居住的政策措施。當中,特區政府在五個駐內地辦事處及其轄下十一個聯絡處擔當着重要角色。
 
  多年來,駐內地辦事處的職能除推廣經貿、促進投資和支援港商外,更涵蓋多個不同領域,包括促進與內地省市在不同範疇的聯繫交流、推廣香港,以及協助居住內地港人等。特區政府將重新檢視駐內地辦事處的角色及工作成效,並研究是否有需要為它們重新命名,以更好反映其廣泛職能。
 
恢復香港與內地及澳門跨境往來
 
  作為粵港澳三地逐步有序恢復人員正常往來的第一步,特區政府已在二○二○年十一月二十三日推出「回港易」計劃,並在去年四月二十六日把計劃擴展至適用於內地全境,容許香港居民在符合所有相關條件下,入境香港時豁免強制檢疫。「回港易」計劃至今運作暢順,已有差不多42萬人次的香港居民通過計劃返港。
 
  此外,特區政府在去年九月十五日推出「來港易」計劃,容許非香港居民在符合計劃的指定條件下,可從廣東省或澳門入境香港而獲豁免強制檢疫。「來港易」計劃實施至今運作暢順,已有約34 000人次的非香港居民通過計劃來港。
 
  在「通關」安排方面,在中央的大力支持下,特區政府一直積極推進與內地「通關」的工作,並進行了大量籌備工作,包括與內地相關官員和專家進行多次實體及視像對接會議和安排內地專家到訪香港等。特區政府會努力做好「外防輸入、內防擴散」和「動態清零」的防疫措施和策略,爭取盡快控制疫情並致力提升疫苗接種率,早日為「通關」創造更有利條件。
 
  主席,我的簡報完畢。我和同事樂意解答議員相關的問題。
 
2022年2月11日(星期五)
香港時間19時39分
即日新聞