以下是保安局局長鄧炳強今日（二月八日）出席立法會保安事務委員會政策簡報會簡介《行政長官2021年施政報告》相關措施的開場發言：
 
主席、各位委員：
 
　　首先，我要恭賀陳克勤議員再次當選主席，在未來四年繼續領導保安事務委員會的工作。保安局及各紀律部隊定必與各位委員衷誠合作，共同開啓良政善治的新局面。今日我向委員介紹在《2021年施政報告》內涉及保安局範疇的措施。我會重點簡介其中四項：（一）維護國家安全，包括兩項新法例及加強青年人守法意識；（二）提升樓宇的消防安全；（三）提升口岸通關能力和促進大灣區內人才流動；及（四）打擊毒品工作。
 
　　就第一項維護國家安全方面，香港作為國家不可分離的部分，負有維護國家安全的憲制責任。危害國家安全的行為和活動是非常嚴重的罪行，我們必定依法防範、制止和懲治。過去維護國家安全的執法工作，令香港面對的國家安全風險大大減低。但仍然有不少死心不息想危害國家安全的犯罪分子，我們定必依法追究到底。
 
　　面對本土恐怖主義的威脅，我們會繼續高度警惕「孤狼」式恐怖襲擊和「港獨」分子以軟對抗方式進行鼓吹、滲透、激發恐怖活動。跨部門反恐專責組會加強應對能力，果斷執法，亦會加強反恐公衆教及宣傳，確保國家和香港安全。
 
　　就《基本法》第二十三條立法方面，我們正積極推展本地立法工作，爭取時間盡快履行《基本法》下的憲制責任。我們會參考本地過往的研究、外地經驗、《香港國安法》的實施情況及法庭裁決，根據香港的實際情況，制定有效和務實的方案，以期在今屆政府完結前展開有關諮詢工作，並在今年年底前將草案提交立法會審議。
 
　　就訂立網絡安全法例方面，近年網絡攻擊增加，對關鍵資訊基礎設施的網絡安全帶來重大挑戰。相關系統一旦受到網絡攻擊的擾亂或破壞，可能會嚴重危害經濟、民生、公共安全以至國家安全。我們有必要加強網絡安全，確保一個安全的營商環境。政府會就立法訂定關鍵資訊基礎設施營運者的網絡安全責任進行準備工作，目標是在今年内展開公眾諮詢。
 
　　就加強青年人守法意識方面，為培育青少年正向思維和守法意識，保安局轄下六個紀律部隊及兩支輔助隊伍將繼續通過不同活動模式，加強青年發展工作；最新發展包括消防處於去年十二月成立「消防及救護青年團」，透過一系列多元化的實用技能訓練，協助青少年培養良好品格及認識國家發展。此外，懲教署和警務處合作推出「並肩同行計劃」，強化青少年在囚人士的守法意識。懲教署亦成立「青少年研習所」和「正向實踐坊」，協助青少年在囚及更生人士的價值觀和德育等方面的培養。
 
　　就第二項提升樓宇的消防安全方面，舊式樓宇的消防安全是社會十分關注的議題。自《消防安全（建築物）條例》在二○○七年實施，消防處和屋宇署一直努力執法，亦為舊樓業主提供技術和財政支援，包括設立「消防安全改善工程資助計劃」；但有不少舊式樓宇，例如「三無大廈」仍然缺乏妥善的管理。為進一步提升樓宇的消防安全，我們會參考現行《建築物條例》的機制，修訂《消防安全（建築物）條例》，以賦權消防處和屋宇署代替未能符合《條例》要求的舊式綜合及住宅用途樓宇的業主進行消防安全改善工程，並在工程完成後向業主收回有關費用。我們期望在今年進行公眾諮詢。
 
　　就第三項提升口岸通關能力方面，我們在二○二一年三月二十四日的立法會會議上，獲得所有在席議員的支持，推進皇崗口岸重建工作，有利大灣區內基礎設施的互聯互通。兩地政府亦已就口岸的設計及實施「合作查驗、一次放行」清關模式展開討論，以期盡快動工興建口岸大樓。
 
　　就促進大灣區內人才流動方面，我們正積極與相關部委跟進，爭取早日推出「大灣區簽注、簽證」，便利灣區商務人員和高端人才「南下、北上」，有助居港的外籍人士前往大灣區內地城市進行商務、科研、交流訪問等活動。
 
　　就第四項打擊毒品工作方面，近年香港市場有林林總總的大麻二酚，即CBD，產品出售，而大麻二酚產品的廣泛供應大大削弱了公眾對大麻禍害的看法。由於大麻二酚一般由大麻提煉出來，有關產品有可能含有屬於危險藥物的四氫大麻酚，即THC。基於政府對毒品「零容忍」的政策，以及為保障公眾健康，我們現計劃在《危險藥物條例》下管制大麻二酚，並在今年內進行有關的立法工作。
 
　　主席，以上是保安局在二○二二年的工作重點。在回應議員提問之前，我想借此機會向各位簡單介紹一下，保安局同各紀律部隊在抗疫方面的工作。我們除了協助受限區域的圍封工作之外，亦協助管理竹篙灣隔離營和七間隔離酒店的管理工作。我們同時亦借調超過600名全職紀律部隊人員，負責追蹤密切接觸者的工作。此外，我們亦不時借調紀律部隊人員去協助其他部門，包括衞生署、房屋署及民政事務總署等。由於我們的工作經常要到污染區裏面，或者要接觸高風險人士，甚至染疫者。因此，我們非常關注同事工作時的防疫裝備及相關訓練，並確保同事的安全。
 
　　主席，我的報告大致如此。我和我的同事樂意解答議員的提問，多謝主席。

完

2022年2月8日（星期二）
香港時間15時20分