勞工及福利局局長在立法會福利事務委員會特別會議就兒童住宿照顧服務的服務質素及監管事宜的開場發言（只有中文）
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多謝主席。我代表特區政府與大家討論有關事項。
特區政府非常重視保障兒童的最佳利益，深信每一名小朋友都應受到保護，免受傷害或虐待。早前香港保護兒童會轄下的「童樂居」發生懷疑虐待兒童事件，我們感到非常痛心。正如文件所述，政府已即時採取連串跟進行動。我明白議員及社會大眾均非常關注此事，所以希望藉此機會向委員就事件作出匯報，並細心聆聽委員的意見，集思廣益，以改善兒童福利服務。
根據保護兒童會提交其委任的獨立檢討委員會完成有關「童樂居」的調查報告，機構在該幼兒中心的日常運作、督導、培訓等多方面均出現嚴重缺失，有違社會福利署（社署）要求，更有負眾望。
政府得悉保護兒童會已接納獨立檢討委員會的建議，承諾採取一系列措施，包括撤換高層管理人員，以及加強機構管治和日常督導，致力重建公眾信心。社署會要求保護兒童會盡快全面落實各項建議，並會密切監察實施建議後的成效，保障兒童福祉。另外，社署也會持續關注獨立檢討委員會對保護兒童會其他服務的檢討結果和建議，從而考慮該會日後是否適合提供受社署資助的服務。
在處理事件的過程中，政府察悉社署的監管機制亦有可改善空間。社署將以風險為本，加強巡查監察的深度和廣度，以確保幼兒照顧服務機構切實遵從社署的服務質素標準和法定要求，並具備有效的內部管制和監管制度。
在加強監管和維持服務質素方面，我亦希望藉此向議員簡介兒童住宿照顧院舍服務現有和將會採取的措施，詳情已載列於文件供委員閱覽。勞工及福利局和社署已經按去年中公布的「優化整筆撥款津助制度檢討報告」中有關提升津助服務質素的建議，優先開展兒童住宿照顧及相關服務的檢討工作，範圍包括服務對象及性質、服務表現標準、人手編制及行政支援等。我們會邀請兒童事務委員會轄下的保護兒童事務工作小組督導兒童福利服務的檢討工作，範圍包括兒童住宿照顧及相關服務，目標是在明年三月完成整個有關檢討。
在立法方面，政府將會推進強制舉報虐待兒童個案機制的立法工作，包括讓須承擔強制舉報責任的專業工作者接受適當培訓，以提升他們及早發現和處理虐待兒童個案的能力，目標是在明年上半年向立法會提交法案。政府亦正考慮如何推進法律改革委員會去年九月發表的《導致或任由兒童或易受傷害成年人死亡或受到嚴重傷害個案》報告書中所提出的建議。
「冰封三尺，非一日之寒。」我們必須痛定思痛，由服務監管以至留宿育嬰園的服務設計，每一塊塵土都需要翻檢，尋求改善與改革。
我和同事樂意回答議員的提問，但由於執法和規管機構仍就事件進行調查，不排除會有進一步行動，而部分個案亦已進入司法程序，我們不宜就個別事件或個別人士作出討論，希望議員諒解。
多謝各位。
完
2022年1月31日（星期一）
香港時間15時14分
香港時間15時14分