立法會十題：減少野豬造成的滋擾
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問題：
近日發生多宗野豬闖入市區事件，有些野豬甚至闖入民居及人多聚集的地方，對市民造成滋擾及作出攻擊。有意見指，政府對非法餵飼野豬人士的懲罰欠缺阻嚇力，令非法餵飼不斷及野豬習慣在市區覓食。就此，政府可否告知本會：
（一）漁農自然護理署（漁護署）有何新措施減少野豬闖入民居及人多聚集的地方；
（二）自去年十一月漁護署公布會捕捉和人道處理在市區出沒的野豬後，該署共處理了多少頭野豬；
（三）會否提高非法餵飼野豬人士的罰則，特別是屢犯不改的人士，以杜絕非法餵飼野豬行為；如否，原因為何；及
（四）漁護署在不時受野豬滋擾地點應用新設計的垃圾桶（例如可以防止野豬翻倒的垃圾桶）的進展為何？
答覆：
主席：
政府一直十分關注野豬對市民所造成的滋擾及潛在威脅。近年野豬在市區出沒並造成滋擾的情況越見頻繁，野豬傷人個案亦見明顯上升趨勢。過去10年（二○一二年至二○二一年）錄得的45宗野豬傷人個案當中，超過八成（39宗）在二○一八年至二○二一年間發生。上述個案數字的飆升顯示野豬對市民安全已構成很大威脅。野豬是具危險性的野生動物，尤其是已經習慣在市區覓食及被人餵飼或體型龐大的野豬，向市民索食時可能會噬咬或撞傷相關人士，甚至禍及旁人。同時，野豬亦有機會傳播人畜共通疾病（例如結核病、戊型肝炎、甲型流感及豬鏈球菌感染等），對公眾健康構成風險，政府有必要採取果斷行動處理野豬問題。
就葉劉淑儀議員的提問，現答覆如下：
（一）及（二）為應對日益嚴重的野豬滋擾問題，在保障公眾安全和保持公共衞生的大前提下，漁農自然護理署（漁護署）於去年十一月十二日公布新措施，定期以捕捉野豬行動優先處理有多頭野豬出沒、曾經發生野豬傷人個案或野豬可能對公眾構成危險的地點。此外，當收到市民或其他政府部門報告有野豬在市區或民居出沒時，漁護署亦會採取行動捕捉對公眾構成潛在危險或造成滋擾的野豬。漁護署會在行動中使用麻醉槍捕捉野豬，並使用藥物注射將所捕獲的野豬作人道處理。綜合署方於去年十一月十二日公布新措施後的所有行動，截至今年一月十二日，漁護署共人道處理了38頭在市區及民居附近造成滋擾的野豬。漁護署會繼續監察野豬出沒的情況，並適時評估捕捉行動的範圍及成效。
（三）由於近年野豬滋擾主要由人為餵飼活動引起，漁護署正研究修訂《野生動物保護條例》（第170章）以擴大野生動物禁餵區範圍，加強打擊餵飼活動，減少野豬於市區出沒的誘因。此外，現時《條例》訂明的最高罰則是第三級罰款（10,000元）。有鑑於過往有關案件判決的罰款數額相對較低（由200至2,000元不等），漁護署會研究如何提高罰款數額，以增加阻嚇力。
此外，漁護署亦一直致力教育公眾不要餵飼野生動物的重要性。自去年十一月起，漁護署已推出新一輪公眾教育宣傳，加強教育市民不要餵飼野豬的信息，包括在社交媒體上載宣傳教育資訊，在部分港鐵站、電車及巴士車身、電車站及巴士站張貼宣傳海報等，強調餵飼野豬會改變其習性，令部分野豬習慣走到市區及垃圾站等尋找食物，影響環境衞生、導致交通意外、傳播疾病，甚至令野豬更具攻擊性，並且指出近四年，錄得野豬傷人個案超過30宗，傷者超過40人。
（四）為減少野豬在戶外垃圾尋找食物並對公眾造成滋擾，漁護署、食物環境衞生署和環境保護署合作透過顧問研究改善垃圾箱的設計。研究結果顯示，兩款經改良的垃圾箱設計分別能固定於地上或於燈柱或圍欄旁，有效防止野豬推翻垃圾桶及從中搜尋食物。有關顧問研究已經完成，漁護署已將研究結果提供各相關部門考慮，各相關部門會按實際需要陸續在適當的地點採用新設計的垃圾桶。
漁護署會定期檢視新措施的成效，以確保措施能減少野豬對公眾造成的滋擾，並保障市民安全和保持公共衞生。
完
2022年1月19日（星期三）
香港時間12時00分
香港時間12時00分