立法會十三題:抗疫措施
***********

  以下是今日(十月二十七日)在立法會會議上蔣麗芸議員的提問和食物及衞生局局長陳肇始教授的書面答覆︰

問題:

  政務司司長於上月二十六日率團與內地官員舉行會議,討論2019冠狀病毒病防疫抗疫策略和逐步恢復香港與內地正常通關事宜。與會的香港政府專家顧問透露,內地當局對香港政府應對疫情的策略,包括確診者出院準則、特別群組獲豁免檢疫和高危群組接受檢測的安排表示憂慮,因此對恢復正常通關持保留態度。另一方面,有內地專家認為,當內地的2019冠狀病毒病疫苗接種率於本年底達80%或85%時,便可全面放寬入境防疫措施。就此,政府可否告知本會:

(一)會否規定醫護人員、指定檢疫酒店員工及機場員工等較高危群組人士須隔日接受病毒檢測;若會,詳情為何;若否,原因為何;

(二)會否跟隨內地就2019冠狀病毒病確診者實施的以下安排:病毒檢測連續兩次呈陰性結果可出院,然後在指定地點接受14天醫學觀察,期間病毒檢測須兩次呈陰性結果才可回家;若會,詳情為何;若否,原因為何;

(三)會否收緊機組人員、船員和外國領館及機構人員獲豁免檢疫的安排;若會,詳情為何;若否,原因為何;

(四)鑑於據報政府將推出「過關碼」,作為香港與內地恢復正常通關的安排之一,該程式與「香港健康碼」的用途有何分別;「過關碼」的開發進度為何,以及何時可供市民下載使用;及

(五)會否將本港2019冠狀病毒病疫苗接種率目標提高至80%或85%,並推出進一步提高接種率的新措施;若會,詳情為何;若否,原因為何?

答覆:

主席:

  為面對變異病毒株的威脅,並為第五波疫情作準備,政府會繼續要求特定群組的員工盡早接種疫苗,同時加強員工的檢測安排。只有在非常例外的情況,例如個別員工因健康原因而暫時不適宜接種疫苗,方可暫緩接種疫苗,但他們須接受更頻密的檢測。

  就蔣麗芸議員提問的各部分,經諮詢創新及科技局,我現回覆如下:

(一)自上年七月中起,特區政府一直加強病毒檢測並持續進行特定群組檢測。群組數目超過50個,覆蓋不同行業。

  相關政策局及部門按各行業的運作情況及其暴露風險、最新的疫情風險評估等,正積極審視需要納入檢測的群組、職業或特定群組,以及需要增加定期檢測頻次的群組,以加強防範,及早識別、及早隔離,並為下一波疫情作準備。例如,機場特定群組員工現時須接受更頻繁的測試,由二○二一年十月二十日起,已完成接種疫苗的工作人員由早前的每周一檢加強至每三天接受一次檢測。 

(二)為將2019冠狀病毒病確診病人早期康復後可能仍然帶有病毒並在社區傳播的風險進一步減至最低,政府已於十月二十七日更新確診病人出院須符合的條件,詳情如下:

(a)有病徵的病人:

  (i)體溫恢復正常三天以上;

  (ii)呼吸道症狀明顯好轉;

  (iii)肺部影像學顯示急性滲出性病變明顯改善;及

  (iv)符合以下實驗室條件:以同類臨床樣本(如呼吸道或糞便樣本)在相隔至少24小時進行兩次嚴重急性呼吸系統綜合症冠狀病毒2的反轉錄聚合酶連鎖反應核酸測試,結果均呈陰性(而糞便樣本測試結果曾呈陽性的病人,需在相隔24小時進行的兩次糞便樣本測試結果均呈陰性後方可終止隔離);及自發病後已逾十天。

(b)從未出現新冠肺炎相關病徵的病人:

  (i)符合以下實驗室條件:以同類臨床樣本(如呼吸道或糞便樣本)在相隔至少24小時進行兩次嚴重急性呼吸系統綜合症冠狀病毒2的反轉錄聚合酶連鎖反應核酸測試,結果均呈陰性(而糞便樣本測試結果曾呈陽性的病人,需在相隔24小時進行的兩次糞便樣本測試結果均呈陰性後方可終止隔離);及首次對嚴重急性呼吸系統綜合症冠狀病毒2的反轉錄聚合酶連鎖反應測試呈陽性已逾十天。

  符合條件的病人出院後,將隨即以「閉環式管理」及點對點方式獲安排前往指定隔離地點,以進行14天隔離管理和健康狀況監測,確保出院病人不帶病毒進入社區。

(三)為了維持香港必須的社會及經濟運作,並確保市民生活所需不受影響,政府在《若干到港人士強制檢疫規例》(第599C章)及《外國地區到港人士強制檢疫規例》(第599E章)下,豁免部分符合相關條件的人士(如跨境貨車司機、航機機組人員、在香港裝卸貨物的貨輪上的船員、外國領館及機構人員等)到港後接受強制檢疫。條件包括對香港正常運作、政府事務運作、保障香港的人的安全或健康屬必要或符合香港的公眾利益,或關乎符合香港經濟發展利益的生產作業、業務活動或提供專業服務的目的屬必要等。獲豁免人士必須遵守一系列嚴謹的防疫措施及條款,以盡量減少傳播風險和群眾接觸,當中包括多次定期檢測、隔離地點的限制或可進行活動的限制等要求,以恪守「閉環式管理」原則。有關豁免條件不時根據全球及本地疫情的發展,以及各類別豁免人士的風險評估而作出調整。

  我們正檢討豁免群組的安排,目標是只剩下一些非常緊急和有必要性的、跟香港日常運作有關的人士,詳情稍後會作出公布。

(四)「過關碼」即支援市民過關用的「香港健康碼」。政府於去年十一月已完成開發過關用的「香港健康碼」轉碼系統,支援在「回港易」計劃下由廣東省或澳門回港的合資格人士,可使用「粵康碼」或「澳康碼」透過轉碼系統,把有效核酸檢測陰性結果直接轉換到入境香港的電子健康申報表平台。轉碼系統同時支援於今年九月推出以「來港易」計劃由廣東省和澳門到港的人士使用。配合粵港澳三地通關的疫情防控最新需要,我們會繼續提升「香港健康碼」的功能,具體安排會按照兩地防疫專家的商討確定。

(五)政府於二○二一年二月推出全港2019冠狀病毒病疫苗接種計劃,為合資格人口提供科興及復必泰兩款安全、有效和符合品質要求的疫苗。截至十月二十五日,政府已為市民接種共約899萬劑新冠疫苗,當中約459萬名市民已接種第一劑疫苗,約佔合資格人口的68.2%。

  香港所採購的疫苗劑量足夠供全港市民接種,我們會繼續推行措施,鼓勵特定群組接種疫苗,尤其是70歲以上的長者,以保護他們不幸染疫時不致出現重症情況,以及建立保護屏障。為盡量便利市民接種疫苗,21間社區疫苗接種中心會延長運作至今年年底,而「即日籌」安排的服務對象亦已擴展至所有有意接種疫苗的合資格人士。鑑於長者疫苗接種率持續偏低、增長緩慢,我們致力透過不同方法鼓勵及便利長者接種,包括與地區團體舉辦新冠疫苗接種活動,例如在地區舉辦健康講座,由醫護人員解答長者及家屬的疑問,並即場安排接種。此外,醫院管理局轄下的七間公立醫院(見註)設立由醫護機構營運的新冠疫苗接種站,以方便在醫院覆診的病人和訪客,特別是專科門診的病人,在覆診時即時接種復必泰疫苗。另一方面,地區康健中心透過不同渠道在區內加強宣傳教育推廣新冠疫苗接種計劃,並主動聯絡及協助會員預約疫苗接種。衞生署轄下的18間長者健康中心亦為在相關中心接受服務的人士提供新冠疫苗即場接種服務。我們會繼續研究更多渠道為市民提供疫苗接種服務,例如我們計劃下個月內推出流動疫苗接種車,讓市民在屋邨等地點即場接種疫苗,同時亦計劃推出「疫苗專綫」旅遊車,接載屋邨的居民特別是長者前往社區疫苗接種中心接種疫苗。

  ​與此同時,政府和社會各界推出多項措施,積極鼓勵市民盡早接種疫苗,包括政府為僱員提供「疫苗假期」,並呼籲機構及企業響應;以「疫苗氣泡」為基礎進一步放寬社交距離措施及縮短已完成接種疫苗的抵港人士的檢疫期;以及社會各界推出各項抽獎活動、優惠和獎賞計劃等。此外,政府已收緊對公務員、公立醫院及安老院舍員工、教師、本地機組人員、機場員工及貨櫃碼頭工人的疫苗接種要求,從而為社區提供更大保障。

  另一方面,政府一直以公開透明、正確快速和科學為本的原則,透過不同渠道向市民提供有關新冠疫苗的最新資訊和專家的意見,以凝聚社會動力,提升市民接種疫苗的意欲。在宣傳教育方面,衞生署製作大量題材呼籲市民接種疫苗,並藉着不同媒體作宣傳。考慮到科學實證尤為重要,衞生署邀請家庭及專科醫生參與資訊性節目分析不同個案是否適合接種疫苗,講解不同專科疾病會否影響接種新冠疫苗的成效和安全性,並且解答公眾的疑問,讓市民放心接種。此外,我們亦推出專題網頁,講解疫苗原理、保護作用和接種須知等,並在專題網頁上設立數據儀表板公布疫苗接種的最新資料。

註:即瑪麗醫院、伊利沙伯醫院、屯門醫院、東區尤德夫人那打素醫院、將軍澳醫院、明愛醫院和威爾斯親王醫院。



2021年10月27日(星期三)
香港時間18時25分