環境局局長在立法會環境事務委員會會議就《行政長官2021年施政報告》有關環境政策措施的開場發言（只有中文）
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主席、各位委員：
早晨！我準備簡單介紹，相信大家都看過我們提交給立法會環境事務委員會的文件，重點涵蓋氣候行動、電動車普及化、提升空氣質素、資源循環即包括減廢回收、自然保育、偏遠鄉郊保育及其他範疇。歡迎大家今日交流，提供不同方向給我們。
今日我將會重點談及六大方面，一是氣候行動。上星期五政府剛剛公布更新版的《香港氣候行動藍圖》，策略訂定更具體執行落實的框架，包括由特首督導，與相關司局長參與的氣候變化及碳中和督導委員會；亦有氣候預算，未來15至20年投放約2,400億元在氣候行動，包括減碳及適應氣候變化的基建等投放；成立氣候變化與碳中和辦公室，加強專職專責，協調政府內外落實氣候行動；亦要公眾參與，所以將會尋找對焦的諮詢委員會，幫助香港整體集思廣益，落實氣候行動。另外，公眾參與是重要的，我們亦會推動大機構及大公司，仿傚政府做法，能夠加強自身支持潔淨能源、慳電、支持電動車普及化及減廢各方面。
這幅圖能看到，香港氣候行動邁向碳中和的路線是清晰的，香港於二○一四年已碳達峰，當時人均是6.2公噸。直至最近的數字、二○二○年我們初步看到香港人均碳排放已減至約4.5公噸。這次的藍圖除了回應早前宣布的二○五○前碳中和外，新訂中期目標，就是在二○三五年或之前將香港整體碳排放量，相比二○○五年基年減半，體現我們的力度。
深度減碳策略有四方面，對應香港主要本地碳排放源，包括發電、運輸及廢棄物，因為這三方面佔我們超過九成的本地碳排放。四大政策就是淨零發電，包括淘汰燃煤作日常發電、提升可再生能源的比例、試驗使用新能源發電，例如氫能，以及與區域合作加強零碳能源。在節能綠建方面，訂立更進取的節能目標及加強規管，善用智能管理。綠色運輸方面，會繼續落實《香港電動車普及化路線圖》及《香港清新空氣藍圖2035》。除此之外，這次藍圖提出，預計三年內在本港試行氫燃料電池巴士及重型車輛。在全民減廢方面，除了落實《香港資源循環藍圖2035》，亦預計在二○二三年落實都市固體廢物收費。另外，諮詢後亦會加強管制即棄塑膠餐具等，以及發展轉廢為能的設施。
第二方面是落實《香港電動車普及化路線圖》。依圖所見，香港在電動私家車佔新售汽車比率方面，與世界各主要的經濟體相比不遑多讓，居全球三甲。至今年上半年，每約五輛新登記的私家車就有一輛是電動車，亞洲來說是首屈一指；而主要新增措施則包括公共充電手機程式，預計在明年推出，支持大家善用電動車及有需要時能找到一些充電的設施。另外，加強新能源車的試用方面包括電動的士試驗計劃、其他公共及商用車輛的試用。
在落實《香港清新空氣藍圖2035》方面，過去幾年，現屆政府於四個主要空氣污染物有進一步改善，約二成至四成。未來主要向前看的政策措施，包括開展新一輪空氣質素指標的檢討，預計在兩年內，即二○二三年完成；另外，亦會開發智慧監測的系統，善用智能科技，向公眾提供更加詳細的分區空氣質素資訊；同時，對於氫氟碳化物，簡稱HFCs，我們會回應國際的做法，逐步減少本地使用HFCs以減緩氣候變化。
第四方面是減廢回收，「綠在區區」受到社會正面歡迎，亦是我們加強社區回收網絡的措施。在二○二○年底至今增加回收便利點22間，回收流動點超過100間，市民到訪參與「乾淨回收」每月平均是數以十萬計，整個社區回收網絡的成效，在「綠在區區」每月回收物超過1 000公噸。向前看，主要來說，我們會積極籌備落實垃圾收費，如《施政報告》所言，環保署（環境保護署）會準備接手食環署（食物環境衞生署）所管轄的垃圾收集和家居垃圾收集服務的收集、回收及運送處理，以達到「一條龍」的協同效益。另外，社區回收方面，我們會擴大廚餘及廢塑膠中央收集服務、倍增入樽機回收塑膠飲料容器及增加智能回收設施、增設回收便利點10間。同時，在源頭減少即棄塑膠方面，簡稱「走塑」，我們經諮詢後會推展「塑膠飲料容器生產者責任計劃」及「管制即棄膠餐具計劃」以減少即棄塑膠。
第五方面是自然保育。《施政報告》提出北部都會區，當中積極保育政策是重點之一。我們會善用機遇加強香港的生物多樣性。同時，我們公布了優化公私營界別合作計劃，在二○○四年推出的新自然保育政策下，我們會優化相關的安排。
第六方面是環評的程序。我們會檢視現行的環評程序，精簡現行程序，提升運作效率及更加聚焦以達至環境成效。
希望大家支持，齊心同行開創更加環保、邁向碳中和的未來。
多謝主席。
完
2021年10月12日（星期二）
香港時間16時47分
香港時間16時47分