立法會十八題:冷氣機滴水問題
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以下是今日(九月二十九日)在立法會會議上陳克勤議員的提問和食物及衞生局局長陳肇始教授的書面答覆︰
問題:
關於冷氣機滴水問題,政府可否告知本會:
(一)過去三年每年及本年一月以來,食物環境衞生署(食環署)轄下19個分區環境衞生辦事處分別就冷氣機滴水接獲投訴及採取執法行動的以下數字:
(i)接獲多少宗投訴;
(ii)經主動巡查發現多少宗個案;
(iii)發出「妨擾事故通知」的數目;
(iv)向法庭申請「妨擾事故命令」的數目;及
(v)提出多少宗檢控,以及被定罪人士平均被判處的罰款額為何;
(二)第(一)項所述數字按所涉房屋類別(即公共租住房屋、資助出售房屋及私人房屋)列出分項數字;
(三)過去三年每年及本年一月以來,與食環署處理冷氣機滴水問題相關的以下資料(並按分區環境衞生辦事處列出分項數字):
(i)處理冷氣機滴水的人手編制;
(ii)已完成個案的平均、最長及最短(a)調查及(b)回覆投訴人時間;及
(iii)平均相隔多少天巡查同一街道或大廈;
(四)過去三年每年及本年一月以來,與「物業管理公司協助處理冷氣機滴水事故計劃」相關的以下資料:
(i)參加該計劃的物業管理公司的數目及百分比;
(ii)參加該計劃的屋苑的數目及百分比;
(iii)是否知悉參與該計劃的屋苑的有關投訴中,滴水問題獲(a)解決及(b)轉介食環署跟進的個案分別所佔的百分比;及
(iv)有否評估該計劃在協助解決有關屋苑冷氣機滴水問題的成效;如有,詳情為何;如否,原因為何;
(五)鑑於政府表示,處理冷氣機滴水投訴存在一定困難(例如(i)在昏暗的環境難以確定滴水源頭,以及(ii)多層式高樓大廈各層的相同位置縱向安裝了冷氣機,因此有可能會出現多個滴水源頭),政府會否採用先進科技解決該等困難;如會,詳情為何;如否,原因為何;及
(六)鑑於政府在二○一五年表示,會檢討在夏季增聘合約員工支援前線人員處理冷氣機滴水問題的做法,並在資源許可的情況下考慮成立專責隊伍,重點負責處理各區一些較為複雜的投訴個案,(i)該檢討的結果為何,以及(ii)過去三年每年及本年一月以來,專責隊伍的數目及人手編制為何?
答覆:
主席:
食物環境衞生署(食環署)在接獲巿民投訴或在日常巡查期間發現冷氣機滴水後,會進行實地調查。大部分投訴個案經食環署人員口頭警告或發出勸喻信後,相關單位的業主或住戶會採取行動糾正冷氣機滴水問題。如問題仍然持續,食環署會根據《公眾衞生及市政條例》(第132章)發出「妨擾事故通知」,規定有關人士須在通知書指明期限內,減除妨擾事故,如該人未有遵從可被檢控,最高可被判處罰款10,000元及就妨擾持續的每一天罰款200元。如被檢控人士被法庭定罪時仍未糾正有關妨擾事故,食環署會向法庭申請「妨擾事故命令」,要求有關人士在命令指明期限內遵辦;任何人士如沒有合理辯解不遵照「妨擾事故命令」的規定辦理,即屬違法,最高可被判處罰款25,000元,及就妨擾持續的每一天罰款450元。
就陳克勤議員的提問,我現回覆如下:
(一)及(二)食環署在二○一八至二○二一年(截至七月三十一日)接獲投訴及經主動巡查揭發的冷氣機滴水個案宗數及其他所需資料,按19個分區分類及房屋類型分類,分別載於附件一及附件二。
(三)(i)食環署於全港19個分區環境衞生辦事處派駐衞生督察,負責執行各項環境衞生工作,包括處理冷氣機滴水投訴。在二○一八至一九、二○一九至二○及二○二○至二一年度,各分區環境衞生辦事處的衞生督察編制人數為328名,二○二一至二二年度增加至337名。有關編制詳情載於附件三。
另外,冷氣機滴水造成的環境滋擾個案主要集中在夏季發生,為應付期間大幅增加的工作量,食環署聘請合約員工組成「處理冷氣機滴水專責小隊」(專責小隊),在夏季針對冷氣機滴水問題嚴重的大廈加強巡查、勸喻和教育工作,以及採取執法行動。該小組的合約員工編制於過去三年至今由40名增加至45名,詳情載於附件四。
(ii)及(iii)在接獲市民有關冷氣機滴水的投訴後,食環署人員一般會在六個工作天內進行調查,並在十天內初步回覆投訴人。撇除涉及天氣轉涼而在下一年的夏季來臨前重啟調查的個案,過去三年至今已完成個案(在同一年內收到及完成)的平均所需時間載於附件五。此外,食環署亦會派員於不同時段,包括清晨及傍晚時分,在區內不同地點及一些人流眾多的冷氣機滴水黑點,如路旁巴士站、小巴站及行人過路處等地方進行特別巡查行動。食環署並無備存問題所提及的其他分項數字。
(四)食環署在二○○五年開始推行物業管理公司協助處理冷氣機滴水事故計劃(計劃),由物業管理公司在夏季協助處理私人屋苑的冷氣機滴水投訴。在二○一八年、二○一九年、二○二○年及二○二一年(截至七月三十一日),參與的物業管理公司分別為78間、80間、82間及84間,參與的屋苑數目分別為267間、269間、270間及269間。同期在計劃下由物業管理公司成功處理的個案,以及需要轉介食環署作進一步跟進的個案分別所佔的百分比,載於附件六。
在計劃下,物業管理公司職員在屋苑進行日常管理工作時,會協助找出滴水源頭,並勸喻有關住戶糾正問題。如物業管理公司處理投訴不果,食環署會介入跟進有關個案。食環署會為現行參與計劃的物業管理公司職員提供相關講解訓練、適時溝通及跟進轉介個案。經評估後,食環署會發出感謝信嘉許,藉以在每年夏季季末表揚積極參與計劃的物業管理公司,以及他們妥善處理冷氣機滴水問題所作的努力與貢獻。
(五)食環署人員現時會利用數碼相機、高清望遠鏡、可伸縮及調校角度及備有發光二極管的檢視鏡頭連攝錄機等工具,協助在晚間及光線不足的環境下觀察較遠距離的位置,從而更有效地找出冷氣機滴水的源頭。該署不時檢討調查冷氣機滴水的方法,積極考慮善用科技,以提高調查冷氣機滴水工作的成效。
(六)為加強人手應付大量調查工作,食環署在二○一六年夏季開始以先導計劃形式聘用合約員工,成立專責小隊派往冷氣機滴水問題較為嚴重的分區,專責協助處理滴水問題。專責小隊的值勤時間包括假期及非辦公時間,以便更靈活調派人手,於不同時段有效地處理區內滴水問題較嚴重的黑點,作出主動巡查。專責小隊的數目已由二○一七年的六隊(30名員工),逐步增加至本年度的九隊(45名員工)。
完
2021年9月29日(星期三)
香港時間20時00分