以下是今日（七月七日）立法會會議上鄭泳舜議員的提問和環境局局長黃錦星的書面答覆：
 
問題：
 
　　據報，現時多區的非法棄置建築工程廢料（建廢）及胡亂擺放環保斗的問題仍然嚴重。就此，政府可否告知本會：
 
（一）過去三年，每年分別關於（i）非法棄置建廢及（ii）胡亂擺放環保斗的下列資料（並按區議會分區列出分項數字（如適用））：
（a）接獲舉報／投訴的宗數、
（b）經巡查發現的個案宗數、
（c）在有關黑點安裝的監察攝錄系統數目、
（d）提出檢控的宗數，以及
（e）被定罪人士分別被判處的最高及最低懲罰；
 
（二）鑑於政府自二○一七年起，把兩幅分別位於將軍澳第137區及屯門小冷水的用地撥作存放閒置環保斗之用，該兩幅用地的使用情況為何；
 
（三）環境保護署（環保署）就打擊非法棄置建廢而成立的專責執法小隊去年（i）進行巡查的次數，以及（ii）處理投訴的宗數；及
 
（四）鑑於環保署於本年二月在深水埗區展開「好好斗App」先導計劃，以便市民及裝修業界透過流動應用程式預約回收車收集小量裝修建廢的服務，至今該程式的下載次數及服務使用次數；環保署透過甚麼途徑向裝修業界宣傳該服務；是否知悉，至今透過該服務收集的建廢總量，以及當中運往堆填區及公眾填料接收設施供循環再用的數量分別為何？
 
答覆：
 
主席：
 
　　打擊非法處置建築廢物是環境保護署（環保署）的重點執法工作之一。環保署一直和政府各相關部門保持緊密溝通，透過跨部門的協作，包括交流情報、共用資訊、聯絡會議等措施，共同監察非法棄置廢物的整體情況，並按各政府部門的職權和法例，合力打擊非法棄置的行為。
 
　　為加強監察及打擊非法棄置建築廢物的行為，環保署自二○一六年起已逐步在全港約170個非法棄置廢物地點安裝監察攝錄系統，每日24小時全天候運作，利用科技以助執法及加強阻嚇作用。環保署並會不時檢討執法策略及靈活調配各監察攝錄系統的覆蓋地點，以達致最大執法成效。
 
　　與此同時，環保署除日常綜合執法的人手安排外，已額外成立四隊共16名人員的專責執法小隊，主動巡邏各區廢物棄置的情況及專責處理相關投訴，有助加快搜證及安排相關政府部門以進行清理工作。
 
　　藉著上述多管齊下的措施，非法處置建築廢物的整體情況有顯著改善跡象。環保署於二○二○年接獲與非法處置建築廢物有關的投訴數字較二○一八年及二○一九年分別減少36%及18%。政府在公眾地方及政府土地上清理的非法棄置建築廢物數量在二○一七年約為9 000噸，在署方加強執法後，數量逐步減少至二○一八年約4 900噸、二○一九年約3 800噸及二○二○年約3 300噸，較高峰期大幅減少約63%。
 
　　就鄭泳舜議員的提問，現答覆如下：
 
（一）（i）過去三年，環保署處理涉及非法處置建築廢物的投訴宗數、進行巡查次數及檢控個案宗數已按區議會分區表列於附件一。而有關檢控個案的最高和最低罰款金額分別如下。
 

	年份
	二○一八年	二○一九年	二○二○年
最高罰款金額（元）	15,000	30,000	20,000
最低罰款金額（元）	1,500	1,500	1,500

註︰金額為傳票個案的最高和最低罰款。
 
　　過去三年，環保署於各區非法棄置廢物地點安裝監察攝錄系統的數目如下。監察攝錄系統安裝地點的分區數字見附件二。
 

	年份
	二○一八年	二○一九年	二○二○年
已安裝監察攝錄系統地點數目	69	128	160

註︰數目截至年底。
 
（一）（ii）政府過去收到有關路旁環保斗的投訴，通常涉及阻塞道路或非法佔用政府土地。現時，香港警務處（警方）和地政總署分別根據《簡易程序治罪條例》（第228章）及《土地（雜項條文）條例》（第28章）處理涉及路旁環保斗的投訴。在過去三年，涉及環保斗被法庭定罪個案全數根據《簡易程序治罪條例》提出檢控，最高及最低罰款分別為3,000元及1,000元。有關警方和地政總署接獲涉及路旁環保斗的投訴宗數、經巡查發現路旁環保斗並作出勸喻或警告的數目及提出檢控的宗數已分別按警區和區議會分區表列於附件三和附件四。
 
（二）自二○一七年起，政府在將軍澳第137區填料庫旁及屯門西小冷水路提供了兩幅用地，以短期租約方式租予環保斗營運業界相關的業界組織營運，用作存放環保斗。現時，將軍澳及屯門小冷水的兩幅短期租約用地的使用率分別達九成以上及七成以上。
 
（三）環保署的專責執法小隊在二○二○年進行了3 328次主動巡查並協助跟進296宗投訴個案。
 
（四）除繼續加強執法方面工作外，環保署於二○二一年二月開展了由回收基金資助及業界主導的地區性建築廢物收集及回收服務先導計劃，首個項目在深水埗區進行，透過設立方便的建築廢物收集點和使用智能環保斗，利用智慧科技（如利用「好好斗」流動應用程式預約），收集小型裝修工程產生的建築廢物，從而提供方便、省時及有效益的建築廢物收集服務給裝修業界，在源頭減少非法棄置建築廢物。
 
　　環保署透過多個不同途徑向市民、裝修業界、物業管理公司及物業中介公司宣傳試點項目，包括派發傳單及海報、發送宣傳電郵及短訊、建立宣傳網站、宣傳短片及社交平台的帖子、在區內展示橫額、進行外展探訪等等。
 
　　自項目於二○二一年二月二十六日開展以來，截至今年五月底，流動應用程式的總下載次數超過900次，共提供約70次預約收集服務，共收集約29噸建築廢物，分別為三月3.2噸、四月5.6噸和五月20.3噸，反映服務逐漸受區內人士採用。項目收集的建築廢物經分類後，當中只有少於五噸運往堆填區棄置，其餘超過24噸送往公眾填料接收設施循環再用，回收率超過八成。
 
　　先導計劃在區內開展期間，環保署同時在區內加強執法行動，以打擊非法棄置建築廢物，五月份深水埗區內需要轉介相關部門清理的非法棄置建築廢物數量約為32噸。本署正與相關部門核實當區同期清理的非法棄置廢物總量，從而評估先導計劃的效益。若與各相關部門以往每月平均在深水埗區內共清理非法棄置建築廢物約70噸作比較，「好好斗」先導計劃現時所收集得的建築廢物量接近其30%。環保署會主動聯絡地區人士及參考用家意見以優化服務，並會加強宣傳推廣及執法，包括強化流動監察攝錄系統及安排突擊行動，令更多業界使用收集服務，增加建築廢物收集比率。除了持續優化深水埗的試點項目包括逐步增加區內收集點外，下一步，本署計劃於七月中旬在元朗、沙田及大埔區開展另一個同類試點項目，小量建築廢物生產者可以透過「好好斗」流動應用程式預約在這些地區內收集建築廢物，先導計劃的總建築廢物收集量會增加，同時亦帶動更多裝修業界使用計劃的服務，預期收集比率會進一步上升。

完

2021年7月7日（星期三）
香港時間14時25分