立法會：發展局局長就「全面落實寮屋及農用構築物過渡政策」議員議案總結發言（只有中文）
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主席：
我再次感謝何俊賢議員提出動議，以及多位議員提出的寶貴意見。
在政策方面，我在開場發言中指出，目前是一個「暫准存在」的政策。我們並沒有一個政策要大幅在短期內清拆香港不同地區的寮屋。在目前「暫准存在」的政策下，基本上，當該地方有發展、或需要做一些環境改善或一些安全情況、或個別寮屋有嚴重違規的情況，就會需要清拆。如果你看數字，其實每一年被清拆的寮屋大約是1 000間，佔全港寮屋──目前大約38萬間──份額其實不高。
議員亦有提及在推行發展清拆計劃時，一些安置補償的考慮。在這方面其實我非常感謝立法會，在二○一八年七月，有關安置補償的安排是大幅提升，除了金錢上的，一些特惠補償的銀碼加大了之外，最主要是會有一個免入息資產審查都可以「上樓」的安排。目前我們安排一些例如新發展區的發展時，其實安置是很優先的考慮，所以你看到例如在古洞北／粉嶺北，我們會有房協（香港房屋協會）專用的安置屋邨，而萬一時間上配合得不夠好，專用安置屋邨未建成時，房委會（香港房屋委員會）亦會幫忙，可以入住區內一些已經建成或即將建成的屋邨。
多位議員發言都提及目前的政策安排有沒有優化的空間，特別是在修葺和重建上或是物料要求上。梁志祥議員剛才說，可否有一個更加「人性化」的安排？蔣麗芸議員以及幾位議員都有提及。我在這裏向各位報告，我們立即會這樣做。在修葺和重建上，我們會怎樣做呢？現時，寮屋的佔用人如要維修和重建寮屋，首先要向地政總署申請。我們考慮到及時維修的需要，地政總署即將會推出改善措施，容許佔用人在進行修葺和重建前，只須填妥「通知書」和連同所需的文件交回地政總署，便可按「通知書」內的規定及條件開展有關的工程，而無須事先向地政總署申請審批。
至於寮屋修葺或重建時所用的物料要求，我們亦即將會有所優化。在目前寮屋住戶修葺或重建時，必須使用與一九八二年登記紀錄的相同物料，例如：如當年使用木材，則必須繼續使用木材；如以另一種臨時物料代替原登記的臨時物料，例如以鋁板代替木材，則須事先取得地政總署的同意。我們會放寬有關的規定，容許佔用人在修葺或重建已登記寮屋時，可根據其寮屋於一九八二年登記紀錄中所屬的物料類別，基本上就是「臨時物料」或「永久物料」，靈活地採用同類別的建築物料。舉例來說，如寮屋登記時採用的物料是木材，在未來除了木材外，寮屋佔用人亦可選用同類別的其他物料作取代。未來地政總署會清楚列表，以一個列表去說明每個類別的容許物料，往後寮屋住戶如果需要採用這些物料時，很簡單，他只須向地政總署報備所採用的物料，亦無須事先向地政總署申請審批。
這些安排未必可以充分滿足何俊賢議員的種種要求，但我們盼望都是一個更人性化，亦對寮屋住戶更方便的要求。我們目前計劃，下個月會推出以上兩項關於修葺／重建及寮屋物料的改善安排，盼望議員繼續支持我們的工作。
在農用構築物方面，我在這裏簡單談談地政總署方面的工作。剛才徐德義副局長說了，漁護署（漁農自然護理署）會做轉介。在地政總署來說，接獲轉介後，會在諮詢規劃署及環境保護署──主要是這兩個部門──的意見後，向農戶發出農用構築物批准書，一般需時四個月。何議員，我未能保證所有個案都在四個月內完成，但我們會努力依照這個方針去做。如個別個案真的很複雜或許時間要長一點，但地政總署會努力維持在前述的目標時間內，完成一些簡單個案的審批。如果這方面，就着個別個案，有任何情況出現議員是知道的，都歡迎與我們商討。
主席，我謹此發言。我在此感謝何俊賢議員提出議案和各位議員的寶貴意見。
完
2021年6月3日（星期四）
香港時間13時50分
香港時間13時50分