以下是政務司司長張建宗今日（五月六日）在立法會會議就「把握契機，改善施政」議員議案的總結發言：
 
主席：
 
　　我衷心感謝30位議員剛才提出寶貴的意見和建議。我現在就議員的發言作出扼要的整體回應。
 
扶貧助弱
 
　　首先，在縮窄貧富差距和改善基層生活方面，本屆政府一直投放資源推展扶貧助弱的工作。政府通過扶貧委員會推動「民、商、官」三方協作，制訂不同支援弱勢社群的政策措施。
 
　　政府近年先後推出及優化綜合社會保障援助計劃、長者生活津貼、在職家庭津貼和學生津貼等具針對性的措施，以改善民生。二○二一至二二年度的政府經常開支預算中，社會福利、教育和衞生的開支共達超過3,000億元，佔政府經常開支接近六成。相對二○一七至一八年度，這三個範疇的經常開支累積增加高達百分之四十五，充分反映政府在改善民生和扶助弱勢社群方面的承擔。為支援受疫情影響的市民，政府通過「防疫抗疫基金」及二○二○至二一年度《財政預算案》推出多項紓困措施，涉及金額超過3,000億元。在「防疫抗疫基金」下，至今已推行了127項措施，超過650萬人次受惠。二○二一至二二年度《財政預算案》，大家亦知道，提出了逾1,200億元的逆周期措施，緩解經濟下行及疫情打擊帶來的壓力。
 
各司局的分工及職能
 
　　議員提出政府應該優化問責制下各司局之間的分工及職能，以及強化政治問責官員領導及監督公務員團隊的能力。我想指出，政府各政策局和部門固然負責不同的範疇，但政府亦同時是一個整體。事實上，本屆政府十分重視各政策局和部門之間的溝通和協調，尤其是涉及跨局或部門的事務，更需互相協作，以社會整體利益為依歸，這是我們的出發點。舉個例子，在抗疫工作方面，跨部門、跨局協作一定是我們的不二法門，因為如果沒有跨局合作，很多抗疫工作便不能展開。
 
　　就陸頌雄議員提出開設新的土地及房屋局和運輸及工務局的建議，重組政策局是重要議題，涉及複雜的考慮和籌備，甚至乎修例工作都需要時間，不能一蹴即就。我們的當務之急，大家都認同，是要集中應對新冠肺炎疫情，讓香港早日恢復正常，走出困局，重振經濟。我們一定會群策群力，通過政府內部不同層面的協調和合作機制，以及溝通平台，全速落實在政府議程及《施政報告》中承諾的各項利民便民及振興經濟的措施。
 
政治問責官員和公務員團隊
 
　　政治委任制度是特區政府架構的重要組成部分。政治委任官員與公務員團隊一直通力合作，務求令政府決策考慮更全面、施政更有效。在政治委任制度下，政治委任官員必須緊貼社會脈搏、與社會互動，讓社會大眾多了解政府的政策，同時可廣納社會的意見，令政府決策更「貼地」，切合社會需要。公務員的職責則是協助政治委任官員制訂政策及落實措施。
 
培育治港人才
 
　　在培育治港人才方面，二○○八年政治委任制度增設副局長和政治助理，不但為司局長提供政治支援，也成為培育政治人才的搖籃。
 
　　本屆政府亦致力為青年提供更多議政機會。我們已將本屆政府推出的「青年委員自薦計劃」（「自薦計劃」）常規化及擴展至更多委員會。除了在「自薦計劃」下公開招募的名額外，政府亦邀請出席面試的申請人授權民政事務局把他們的資料存入中央資料庫，讓政策局和部門在考慮轄下諮詢及法定組織的成員人選時作參考。自推出以來，透過「自薦計劃」直接或間接獲委任至諮詢及法定組織的青年人擔任約400個職位。而政府的「人才庫」內的青年人數目已由二○一七年時的約1 000人增加至現時逾3 000人，可見政府的努力。政府會繼續營造有利環境，讓更多青年人可參與公共事務，培育治港人才。
 
精簡行政程序及推行服務改革
 
　　在精簡行政程序方面，多位議員都表達關注，創新及科技局下的效率促進辦公室會繼續通過「精明規管」和「精簡政府服務」兩個計劃推出公營部門改革的新措施，全力推動政府電子服務。我們的目標是讓相關商業牌照及政府服務申請可以通過電子方式提交及繳費，使申請人無須親身到訪辦事處辦理牌照事宜。此外，相關決策局或部門亦會在「精簡政府服務」計劃下持續改革約900項政府服務，以進一步提升公共服務水平。
 
　　各個部門會繼續以拆牆鬆綁為目的，致力精簡或省卻行政程序，加強部門之間的協調，並善用科技，為公營部門注入新活力，務求做到以民為本，促進經濟。
 
公務員培訓及工作文化
              
　　陸頌雄議員建議加強培訓各級公務員對國家的認識及瞭解。我想指出，公務員事務局正積極籌備在二○二一年成立公務員學院，進一步提升公務員培訓的質和量，而加強公務員隊伍對國家事務和香港特區憲制秩序的認識是未來的培訓重點。
 
　　特區政府十分重視對於公務員的《憲法》及《基本法》培訓。由二○一六年開始，我們已為所有新入職公務員於入職後三年內提供《基本法》基礎課程。現時，每年接受參加《基本法》培訓的公務員目標人數約13 000人，比二○一六年的7 500人大幅增加超過七成。我們也會繼續增加公務員到內地參與國家事務研習課程的名額，以及將香港與內地合辦的「公務員交流計劃」擴大至包括內地大灣區城市，同時不斷豐富內地大灣區城市專題考察團的內容。
 
　　香港在過去一年受到社會動亂和新冠疫情的衝擊，公務員團隊承受着巨大的壓力。雖然面對前所未有的挑戰和重重困難，同事們都緊守崗位，迎難而上。在未來，政府各級人員必定會繼續攜手同心，多走一步，發揮團隊精神，竭盡所能地服務市民。
 
總結
 
　　主席，隨着行政立法關係進入一個和諧、相互配合和制衡的新時代、新局面，特區政府一定會把握這契機，做好管治工作，達致良政善治。我們會持續檢視各政策局的政策範疇的工作和目標，並會秉持開放的態度，虛心聆聽及積極回應各位議員和社會各界的意見和建議，多主動接觸市民，好好掌握他們的脈搏，本着以民為本、「急民之所急」的精神，為市民提供更好、更到位的服務，造福社會，推動香港向前邁進，亦同時致力解決一些深層次的社會問題。主席，我謹此陳辭。多謝。

完

2021年5月6日（星期四）
香港時間14時41分