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食物及衞生局局長在立法會財務委員會特別會議就醫療衞生範疇的開場發言(只有中文)
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  以下是食物及衞生局局長陳肇始教授今日(四月十五日)在立法會財務委員會特別會議就醫療衞生範疇的開場發言:
 
主席、各位委員:
 
  二○二一至二二年度政府投放在醫療衞生方面的經常開支預算為959億元(註一),佔政府經常開支的18.5%。由二○一八/一九至二○二一/二二年度,醫療衞生方面的經常撥款累計增加32%。
 
  本年度新增及額外資源主要用於各項強化或新增的公營醫療衞生服務,包括:
 
  在支援醫院管理局(醫管局)方面,政府會繼續以每三年為一周期,按照人口增長比例和人口結構的變動,逐步遞增給醫管局的經常撥款。二○二一/二二年度向醫管局提供的經常撥款為807億元,相對二○一八/一九年度增加近三成。醫管局會運用撥款加強一系列的醫療服務,包括:
(i)     增設約300張公立醫院病床和增加手術室節數;
(ii)    加強內窺鏡檢查和放射診斷服務;
(iii)   增加普通科門診診症名額及專科門診服務人次;及
(iv)   提升癌症診斷和治療服務,包括延長放射治療服務時間、增聘癌症個案經理,以及於聯網試行一站式診斷服務,透過改善各專科的協調,簡化及加快診斷過程等。
 
  另一方面,在二○二一/二二年度亦會向衞生署增撥約27億元用於推行應對2019冠狀病毒病疫情的各項措施,包括:營運檢疫中心、在各出入境口岸執行衞生檢疫安排及增加檢測能力。衞生署亦會在來年繼續加強現有及推行新的公共衞生服務,包括︰
(i)     優化各項疫苗接種計劃,包括季節性流感疫苗接種計劃、兒童免疫接種計劃等;及
(ii)    為合資格婦女推出以風險為本的乳癌篩查。
 
  至於「防疫抗疫基金」方面,我們會加強支援醫管局的抗疫工作。政府早前已從「防疫抗疫基金」中撥款47億元予醫管局應付疫情,確保前線醫護人員得到足夠的支援和保障。政府亦額外撥款30億4,400萬元,進一步支援醫管局應對冬季服務高峰期及第四波疫情,讓醫管局設置及營運位於亞洲國際博覽館的社區治療設施和北大嶼山醫院香港感染控制中心,及推行抗疫工作。該兩項設施分別於去年八月和本年二月底分階段投入服務。
 
醫療設施
 
  醫管局會全力推進第一個十年醫院發展計劃的工程及第二個十年醫院發展計劃的籌備工作。我們計劃在今個立法年度,就第一個十年醫院發展計劃下的三個工程項目向財委會申請撥款(註二),期望得到議員的支持。醫管局會參考應對2019冠狀病毒病的經驗,檢視兩個十年醫院發展計劃的醫院設計,於每間選定醫院中的兩至三個普通病房預先裝置所需設施,在疫情期間可於短時間內轉作第二線隔離病房。
 
  為了增加醫療專業培訓容量,政府已預留約200億元,以提升和增加香港大學、香港中文大學和香港理工大學的教學設施。三所大學於過去兩個財政年度已獲撥款約19億元,用作進行部分短期及中期工程項目。政府於今個立法年度會就另外兩個合共約1.6億元的工程項目提交財委會審議。政府會繼續跟進三所大學其餘的各項中、長期工程項目,以進一步提升及增加其醫療教學設施。
 
基層醫療
 
  政府會繼續在地區全力推動基層醫療,以提升市民自我管理健康的能力及為長期病患者提供社區支援。繼全港首間地區康健中心於二○一九年在葵青區開始營運,我們正在另外六個地區籌辦康健中心;預期深水埗及其餘五間康健中心將相繼於今年及明年投入服務。
 
  同時,政府已於去年撥款約六億元,在其餘11區資助非政府組織設立規模較小、屬過渡性質的「地區康健站」,以加快在全港提供基層醫療健康服務的步伐。預計各「地區康健站」於今年第四季投入服務。
 
精神健康服務
 
  政府已預留約1億5,600萬元進一步加強精神健康服務,包括加強醫院管理局的兒童及青少年精神科、社區精神科、老人精神科等服務,以配合不同年齡組別人士對醫院及社區精神科服務日益增加的需求。此外,精神健康諮詢委員會亦會繼續統籌和跟進各相關政策局/部門就加強精神健康服務措施的進度。
 
中醫藥發展
 
  政府已將中醫藥納入本港醫療系統,並投入更多恆常資源發展中醫藥服務。
 
  中醫醫院營運服務及工程計劃的投標評審工作正同步進行。我們計劃於今年年中向財委會提交開院前的籌備工作、資訊科技系統及工程項目的相關撥款申請,並在通過撥款申請後批出營運服務及建造工程的契約。
 
  政府亦會興建一所由衞生署管理的永久中藥檢測中心,與中醫醫院相鄰,專責中藥檢測科研,為中藥安全、品質及檢測方法建立參考標準,並透過技術轉移予中藥業界,加強業界對中藥及其產品的品質控制。
 
  建築署已於去年十月開展中醫醫院及政府中藥檢測中心的設計和建造工程招標程序,工程暫定在今年第二季展開,以期在約四年內完成。
 
  我們亦會繼續在多方面進一步推動香港中醫藥的發展,包括繼續透過18間由醫管局管理的地區中醫診所,在地區層面提供政府資助的中醫門診服務;進一步在醫管局轄下的醫院提供的中西醫協作住院服務;以及透過五億元專項中醫藥發展基金支援業界在人才培訓、科研、推廣中醫藥等方面的工作。
 
  主席,我和各位同事樂意解答委員的問題。
 
註一:較去年增加約70億元,增幅約7.9%。
註二:三項工程計劃包括在啟德發展區興建新急症醫院;北區醫院擴建計劃的工地平整及地基工程;以及瑪嘉烈醫院荔景大樓擴建計劃的工地平整及地基工程。
 
2021年4月15日(星期四)
香港時間12時44分
即日新聞