運輸及房屋局局長在立法會財務委員會特別會議就房屋範疇的開場發言
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主席：
房屋問題是現屆政府決心解決的事項。政府致力增加房屋供應、豐富房屋階梯、以及在房屋供應未到位前，設法善用現有資源，支援輪候公屋和居於不適切居所的家庭的需要。
積極覓地增加房屋供應是解決香港房屋問題最根本方法，政府團隊一直為此齊心努力。按《長遠房屋策略2020年周年進度報告》，政府已覓得於未來十年（即二○二一／二二至二○三○／三一年度）興建316 000個公營房屋單位的土地，滿足未來十年約301 000個公營房屋單位的需求。這些供應的土地主要來自東涌填海、古洞北／粉嶺北和洪水橋／厦村等新發展區的農地和棕地、多幅改劃作公營房屋的用地、粉嶺高爾夫球場部分用地，以及多幅完成檢視具發展房屋供應潛力的棕地羣。
根據二○二○年十二月的預測，在二○二○／二一年度起計的五年内，公營房屋總建屋量共約101 400個單位，當中包括超過70 000個公共租住房屋（公屋）及綠表置居計劃（綠置居）單位，以及超過30 000個其他資助出售單位。私營房屋方面，估計二○二一年起計的五年內，私人住宅單位每年平均落成量超過18 000個，較過去五年的平均數增加約百分之五。
為達致上述的公營房屋建屋量，政府各部門正全力推動、加強內部協調，務求依時完成造地所需的程序，例如地盤平整、基礎建設、土地徵收等工作，並致力在可行的情況下，與執行機構，包括香港房屋委員會（房委會）及香港房屋協會，攜手加快發展流程及善用每塊土地的發展潛力。
此外，在特區政府的推動和促成下，香港平民屋宇有限公司與市區重建局（市建局）已就推展大坑西邨重建於三月達成合作框架。合作計劃一方面可以改善現時居民的居住環境，改善社區；另一方面可提供超過3 300個單位，較現時1 600個單位增加約一倍，令更多中低收入家庭受惠。
除政府增加土地供應外，房委會亦致力增加公營房屋供應。例如，房委會已公布清拆石籬中轉房屋，按計劃於二○二二年年底清空，若能獲城市規劃委員會批准放寬規劃限制，於二○二八年完成重建後將可提供約1 600個單位。
就豐富置業階梯方面，房委會於二○二○年十月截止申請的「居屋2020」，可提供約7 000個單位，定價為市價六折。「綠置居2020/21」首批位於鑽石山共約2 100個單位預計於今年五月推出。另外，房委會會加快出售租者置其屋計劃（租置計劃）屋邨內的未出售單位，以滿足公屋租戶的置業需求。房委會將在出售「綠置居2020/21」時一併出售約800個租置計劃單位。
至於「港人首次置業」（「首置」）先導項目，繼市建局於二○一八年年底推出首個先導項目「煥然懿居」後，政府於二○二○年五月成功招標出售位於安達臣道一幅私人住宅用地作第二個「首置」先導項目。政府會從發展商興建的住宅單位中隨機選定不少於1 000個「首置」單位。另外，市建局已決定將「煥然懿居」毗鄰的重建項目訂為另一個「首置」項目，預計可在二○二四年推出約260個單位作預售。
在房屋供應未到位前，政府會繼續推行一系列措施支援輪候公屋和居於不適切居所的家庭。
本屆政府大力推動過渡性房屋發展，目的是善用閒置土地及建築物，為有迫切住屋需要的市民提供過渡性居所。政府的目標是在二○二○／二一至二○二二／二三之三年內合共提供15 000個過渡性房屋單位。截至今年二月，我們已覓得可在二○二二／二三年度或之前提供約14 000個過渡性房屋單位的土地，當中超過1 100個單位已完成、約2 400個單位的項目正動工興建並預計於二○二一年及二○二二年落成、約9 800個單位的項目已經啟動，並有約550個單位的項目正進入深入研究當中。
立法會財務委員會於去年三月通過撥款50億元，成立支援非政府機構推行過渡性房屋項目的資助計劃（資助計劃）。資助計劃自去年六月推出以來，已批出10個過渡性房屋項目，涉及約26億元資助額。我們多謝房屋事務委員會於今年一月支持向資助計劃額外注資33億元，有關撥款建議已包括在二○二一／二二年度的財政預算中。
此外，扶貧委員會已批准從「關愛基金」撥款9 500萬元，推行先導計劃，透過非政府機構使用合適和入住率偏低的酒店及賓館房間作過渡性房屋之用，預計可提供約800個過渡性房屋單位。先導計劃既可令業界暫時紓困，亦可於短時間內增加過渡性房屋的供應，以協助低收入家庭的住屋需要。專責小組已舉辦網上簡介會，向有興趣的酒店和賓館業界講解計劃詳情。計劃已於四月一日開始接受報名。
行政長官於去年一月宣布，政府會以試行方式，為非居住於公營房屋、非領取綜合社會保障援助而輪候公屋超過三年，並符合資格的一般申請住戶提供現金津貼，直至獲得首次編配公屋為止。就此，政府將推出為期三年的現金津貼試行計劃，以紓緩基層家庭因長時間輪候公屋而面對的生活困難。有關建議獲房屋事務委員會支持。房屋署正積極籌備，目標是於今年年中起接受申請，並於七月開始派發現金津貼。試行計劃於開始推行時，預計將有約90 000個一般申請住戶合乎資格申請現金津貼。整個試行計劃用於發放現金津貼的非經常開支核准承擔額約81億3,000萬元，而二○二一／二二年度的運作開支預算約6,500萬元；有關撥款建議已包括在二○二一／二二年度的財政預算中。
至於「劏房」租務管制（租管），我們於去年四月成立了「劏房」租務管制研究工作小組，就應否在香港實施「劏房」租管及可行方案提供意見。工作小組已在今年三月底完成研究，並向政府提交報告。我們現正積極考慮報告的建議和社會大眾的意見，以期在今個立法年度盡快將條例草案提交立法會審議。
主席，我與我的團隊樂意回答各位議員的提問。多謝主席。
完
2021年4月14日（星期三）
香港時間12時35分
香港時間12時35分