
立法會九題:紀律部隊宿舍
************
以下是今日(三月二十四日)在立法會會議上葉劉淑儀議員的提問和保安局局長李家超的書面答覆:
問題:
有紀律部隊人員向本人反映,某些級別的部門宿舍(例如主任級人員宿舍)的單位過剩,但另一些級別的宿舍(例如員佐級已婚人員宿舍)的單位卻嚴重短缺,因此該等宿舍存在供求錯配情況。就此,政府可否告知本會:
(一)就每支紀律部隊的宿舍而言,過去三年每年的(i)可供編配單位數目、(ii)申請單位人數、(iii)獲編配單位人數及(iv)單位空置率為何,並按(a)宿舍級別及(b)宿舍所在地區以表列出分項數字;
(二)現時,每支紀律部隊轄下每個級別宿舍的輪候時間;政府有否(i)訂立目標輪候時間,以及(ii)採取新措施以縮短輪候時間;及
(三)會否採取新措施紓緩宿舍供求錯配情況?
答覆:
主席:
公務員房屋福利是根據個別公務員的聘用條款,以及有關房屋福利計劃的條款及條件提供予合資格的在職人員。政府的既定政策,是在資源許可的情況下為已婚紀律部隊人員提供宿舍。就葉劉淑儀議員的提問,經諮詢公務員事務局、政府產業署及各紀律部隊後,現綜合答覆如下:
(一)(i)及(ii)各紀律部隊可供編配的宿舍單位數目以及合資格人員數目(按級別及所在地區劃分)分別載列於附表一至六。
就問題查詢有關申請單位的人數,各紀律部隊只備存申請單位人次,而沒有申請單位人數。鑑於每位人員每年可提交多於一次申請,故此合資格人員數目更能準確反映各部門人員對宿舍的需求。此外,根據《公務員事務規例》及《政府產業管理及有關事務規例》,某個職級的人員除本身薪點所屬宿舍單位級別外,亦合資格申請較高或較低級的宿舍單位(即某個職級的人員實際上合資格申請多於一個級別的單位)。因此,各部門並沒有備存各級別宿舍的申請人數的分項數字。
(iii)過去三年,各紀律部隊中首次獲編配單位人數如下。部門並沒有按宿舍級別或地區備存相關數字。
部門 | 首次(註一)獲得編配宿舍人數 (主任級人員) | ||
二○一九年 | 二○二○年 | 二○二一年(截至 三月一日) |
|
懲教署 | 31 | 19 | 16 |
香港海關 | 30 | 35 | 6 |
消防處 | 40 | 37 | 0 |
政府飛行服務隊 | 6 | 5 | 0 |
香港警務處 | 44 | 32 | 0 |
入境事務處 | 64 | 58 | 0 |
總數 | 215 | 186 | 22 |
部門 | 首次(註一)獲得編配宿舍人數 (員佐級人員) | ||
二○一九年 | 二○二○年 | 二○二一年(截至 三月一日) |
|
懲教署 | 198 | 146 | 58 |
香港海關 | 204 | 127 | 13 |
消防處 | 305 | 61 | 0 |
政府飛行服務隊 | 不適用(註二) | ||
香港警務處 | 582 | 534 | 0 |
入境事務處 | 293 | 114 | 0 |
總數 | 1 582 | 982 | 71 |
(iv)過去三年,各紀律部隊宿舍單位空置率載列於附表七。部門並沒有按地區備存相關數字。
(二)截至二○二一年三月一日各紀律部隊人員平均輪候宿舍時間如下:
部門 | 整體 | 督察/主任級 | 員佐級 |
懲教署 | 2.4年 | 3.3年 | 2.2年 |
香港海關 | 3.7年 | 0.7年 | 4.0年 |
消防處 | 3.3年 | 1.7年 | 5.5年 |
政府飛行服務隊 | 1.7年 | 1.7年 | 不適用(註二) |
香港警務處 | 4.9年 | 2.0年 | 5.0年 |
入境事務處 | 4.0年 | 2.6年 | 4.6年 |
正如上文所述,某職級的人員實際上合資格申請多於一個級別的單位,因此部門並沒有統計每個級別宿舍的輪候時間。
(i)政府並沒有就每支紀律部隊訂立宿舍的目標輪候時間。各紀律部隊人員宿舍的輪候時間受多項因素影響,包括部門的招聘計劃、人員退休情況、已婚比率、合資格人數、住屋選擇,以及人員領取其他房屋福利的情況等等。
(ii)保安局一直連同各紀律部隊管方,以及相關政策局和部門,探討增加宿舍單位供應的方案,例如向城市規劃委員會申請放寬宿舍項目用地的高度限制等。
二○一四年《施政報告》中提出政府將加快興建八個紀律部隊宿舍項目(註三)。目前,當中四個項目已經完工並大致完成入伙。至於其餘四個宿舍計劃,則預計於二○二一至二○二二年內陸續完工。除了這八個項目外,各紀律部隊部門也積極推展其他宿舍發展計劃。
(三)現時,政府已有既定機制處理過剩的宿舍單位。若個別部門轄下有過剩物業,政府內部會先考慮作其他用途。政府產業署亦會提供協助,在適當情況下租售有關物業,以善用資源。為應對尤其是員佐級人員宿舍的單位需求,保安局會積極與各政策局和部門合作,透過加快項目興建進度,以及探討放寬用地限制等方式增加宿舍單位供應。
註一:不包括人員其後因升職、搬遷單位或其他原因而重新獲編配單位的數目。
註二:政府飛行服務隊人員在宿舍編配事宜上均被視為主任級人員。
註三:八個項目包括已落成的入境處樂境居、魷魚灣海關人員宿舍、觀塘紀律部隊宿舍及田灣懲教署職員宿舍,以及興建中的警務處芬園、消防處百勝角已婚人員宿舍、海關慈雲山職員宿舍及海關將軍澳第123區職員宿舍。
完
2021年3月24日(星期三)
香港時間17時45分