立法會：財經事務及庫務局局長動議通過臨時撥款決議案發言全文（只有中文）
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代主席︰
我動議通過印載於議程內的議案。
這項動議旨在申請臨時撥款，以便政府在二○二一年四月一日新財政年度開始至《2021年撥款條例》實施前的一段期間，繼續獲得所需資源，以提供各項服務。這是必要程序，具體安排亦與近年的一致。
按照今年《財政預算案》的時間表，立法會將於今年四月二十八日的會議上恢復《2021年撥款條例草案》的二讀辯論。因此，《2021年撥款條例》將不會於該日期前實施。為確保在今年四月一日新財政年度開始時，政府不會因缺乏資源而需要停止包括教育、社會福利、醫療衞生、保安等與市民息息相關的公共服務，我們有需要提出這項動議。
根據二○二一至二二年度開支預算所列的備付款額，我們按照決議案第四段的規定，決定每一分目所申請的臨時撥款額。綜合各分目的需要，我在致辭文本的註釋中提供了每一總目之下初訂的臨時撥款額。總體而言，臨時撥款額可應付政府約兩個月的運作需要。在《2021年撥款條例》實施之前，政府可動用的臨時撥款額合計為2,074億7,853萬2,000元，約相當於《2021年撥款條例草案》下撥款總額6,253億8,037萬1,000元的百分之三十三。
在不超越上述臨時撥款總額的情況下，財政司司長可根據這項決議案，更改任何開支分目下的臨時撥款額，但更改後的款額，不得超過在二○二一至二二年度開支預算中為有關分目所預留的款額。為了增加透明度，一如往常，倘若財政司司長需要行使這項權力，會在政府向立法會財務委員會提交的報告中反映。
政府每天均要支付大量開支項目。以二○二一至二二財政年度開始的一個星期內，即四月一日至七日為例，我們要支付的其中一些主要開支包括：
（1）給予醫院管理局約67億元的資助金；
（2）向約12萬個綜援受助家庭及約14萬名公共福利金受惠人士發放合共約14億元；
（3）向教資會資助大學發放約17億元補助金；
（4）向職業訓練局發放約8億元資助金；
（5）向約760所幼稚園發放約6億5,000萬元資助金；以及
（6）向退休公務員發放約7億元退休酬金。
除此之外，我們還要支付合約員工的薪金和供應商的應付帳目等等。
政府部門及銀行需要最少兩至三個工作天，才能處理大量以自動轉帳方式支付的開支。我們也需時數天完成通過臨時撥款議案後的法定程序，包括刊登憲報及簽發臨時撥款令等所需的程序，才能令政府部門可於四月一日起如常支付所需開支。
為確保政府能如常動用所需的資源繼續服務市民，我希望議員今天支持這項動議。事實上，如未能及時通過臨時撥款決議案，政府的持續運作或會受到實質而嚴重的影響，包括公營機構、資助機構、商界以至最終所有依賴政府服務及撥款支持的人士。
在《2021年撥款條例》獲得通過並實施後，臨時撥款將會被納入其下。
代主席，我謹此提出議案。
完
2021年3月17日（星期三）
香港時間19時01分
香港時間19時01分