
立法會十七題:徵收差餉
***********
以下是今日(三月十七日)在立法會會議上黃國健議員的提問和財經事務及庫務局局長許正宇的書面答覆:
問題:
政府可否告知本會:
(一)過去五年,每年政府的差餉收入總額及其按年變動幅度;
(二)過去五年,每年每類樓宇(即私人住宅、公共租住房屋、辦公室,商業和工業樓宇)按單位的全年應繳差餉金額(寬免措施前)所屬的範圍(如下表所列)劃分的(i)單位數目及(ii)全年應繳差餉總額分別為何(使用與下表相同格式的表格列出);
年份︰
樓宇類別︰
單位的全年 應繳差餉金額(元) |
單位數目 | 全年應繳差餉總額 |
2,500以下 | ||
2,500至5,000 | ||
5,001至7,500 | ||
7,501至10,000 | ||
10,001至15,000 | ||
15,001至20,000 | ||
20,001至30,000 | ||
30,000以上 | ||
總計 |
(三)過去五年,每年差餉物業估價署收到(i)要求修改新差餉估價冊內記項的「建議」,以及(ii)就現行差餉估價冊內的更正、刪除或加插項目提出的「反對通知書」的數目分別為何;該等個案當中,應課差餉租值最終被調低的個案數目分別為何;
(四)鑑於當局在評估某物業的應課差餉租值時,會參考同區類似物業於估價日期或接近該日期,在公開市場所議定的租金,並按面積大小、位置、設施、完工質素及管理水平的分別加以調算,有關的計算準則及調算比例的詳情為何;
(五)鑑於有九龍東資助房屋(包括康栢苑和康雅苑)的居民指出,他們居住的屋苑與毗鄰屋苑在落成時間、位置、樓層數目及樓宇狀況等方面相若,但兩個相鄰屋苑的單位的應課差餉租值有頗大差距,箇中的原因為何;及
(六)現時差餉物業估價署內處理物業差餉評估及覆核工作的人手編制,以及每年重估物業的應課差餉租值的工作流程為何?
答覆:
主席:
(一)過去五年,政府每年的差餉收入及其按年變動的幅度載於下表。
財政年度 | 差餉收入 (已扣除年內的差餉寬減) (百萬元) |
按年變動幅度 |
2015-16 | 22,733 | +2.1% |
2016-17 | 21,250 | -6.5% |
2017-18 | 22,203 | +4.5% |
2018-19 | 17,167 | -22.7% |
2019-20 | 20,981 | +22.2% |
(二)差餉物業估價署(估價署)沒有編製按全年應繳差餉金額及樓宇類別劃分的統計數字。過去五年,在估價冊上按應課差餉租值劃分的估值物業數目表列如下:
應課差餉租值(元) | 截至該年四月一日估價冊上的物業數目(註) | ||||
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
3,001–49,999 | 429 115 | 426 201 | 409 414 | 396 002 | 403 632 |
50,000–99,999 | 673 839 | 645 185 | 551 188 | 474 372 | 493 819 |
100,000–159,999 | 651 259 | 695 262 | 733 876 | 755 456 | 769 660 |
160,000–199,999 | 213 395 | 219 545 | 255 052 | 291 961 | 292 490 |
200,000–299,999 | 221 347 | 221 675 | 263 121 | 297 900 | 296 323 |
300,000–399,999 | 82 602 | 85 049 | 95 527 | 106 027 | 104 616 |
400,000–599,999 | 74 037 | 74 944 | 80 278 | 86 490 | 86 198 |
600,000 或以上 |
108 856 | 109 723 | 116 132 | 123 138 | 122 260 |
總數 | 2 454 450 | 2 477 584 | 2 504 588 | 2 531 346 | 2 568 998 |
註:有關數字包括以整幢物業評估應課差餉租值的物業。
(三)過去五年,估價署每年收到修改差餉估價冊建議書及反對更改估價項目通知書的詳情如下:
年度 | 修改差餉估價冊 建議書 |
就臨時估價、刪除或 更正差餉估價冊內項目的反對通知書 |
||
接辦個案 | 覆核後降低應課差餉租值個案 | 接辦個案 | 覆核後降低應課差餉租值個案 | |
2015-16 | 50 304 | 1 417 | 3 383 | 289 |
2016-17 | 48 688 | 1 386 | 4 975 | 97 |
2017-18 | 40 190 | 1 685 | 3 727 | 382 |
2018-19 | 40 566 | 1 544 | 3 423 | 86 |
2019-20 | 39 092 | 1 644 | 6 878 | 177 |
(四)及(五)估價署在評估物業單位的應課差餉租值時,會參考和分析區內同類物業單位在公開市場成交的租金,並運用估價原理和專業知識,因應個別物業單位的實際狀況(如面積、樓層、景觀、地點、環境概況、樓宇質素、管理水平、維修保養、設施等因素)適當調算,從而釐定有關物業單位的應課差餉租值。即使同區鄰近屋苑在樓宇類別及樓齡方面相若,但其他影響個別物業租值的因素(例如大廈設計、樓面設置、單位的採光度等)會不盡相同,所以應課差餉租值水平有差別不足為奇。
(六)二○二一至二二年度估價署負責法定估價及評估工作的員工編制為600人。有關人員除了負責評定和每年重估差餉及/或地租物業的應課差餉租值,以及覆核反對和上訴個案外,亦須負責其他相關法定職務,如處理豁免差餉及/或地租等工作。
估價署會每年全面重估差餉估價冊內物業單位的應課差餉租值。該署會向差餉繳納人發出物業詳情申報表,以蒐集各類型物業的租金資料;在分析有關租金資料後,按指定估價依據日期(一般為新差餉估價冊生效前一年的十月一日)的租金水平,全面重估差餉估價冊內物業單位的應課差餉租值。估價署完成重估工作後會公布新的差餉估價冊供市民查閱。
完
2021年3月17日(星期三)
香港時間14時55分