立法會十四題:公營房屋的供應
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  以下是今日(一月二十日)在立法會會議上柯創盛議員的提問和運輸及房屋局局長陳帆的書面答覆:
 
問題:
 
  香港房屋委員會(房委會)每年公布經更新的公營房屋建設計劃(計劃),當中載列有關財政年度及其後四年的公營房屋建屋量。關於公營房屋的供應,政府可否告知本會:
 
(一)鑑於二○二○年公布的計劃與前一年公布的比較顯示,表一所列的十一個公營房屋項目的預計完工年期延後了一年,(i)甚麼問題導致該等項目的預計完工年期需延後、(ii)該等問題是否已解決,以及(iii)該等問題(如未解決)預計何時可解決(以表一列出);
 
表一
項目 (i) (ii) (iii)
西北九龍填海區6號地盤第一期      
白田第七期      
白田第八期      
鑽石山第一期      
西北九龍填海區1號地盤(東)      
白田第十期      
鑽石山第二期      
發祥街西      
將軍澳第65C2區第一期      
皇后山第三期      
屯門第16區恆富街      
 
(二)鑑於二○一九年公布的計劃所載預計於二○二三/二○二四財政年度完工的公營房屋項目包括表二所列的兩個,該等項目(i)不再列於二○二○年公布的計劃的原因,以及(ii)最新預計完工年期為何(以表二列出);
 
表二
項目 (i) (ii)
新葵街    
大窩口道第二期    
 
(三)鑑於運輸及房屋局局長(局長)在他於二○二○年十月十日發表的網誌中表示,房委會計劃於未來數月推售約4 700個綠表置居計劃單位,該等單位來自哪些公營房屋項目,以及預計會在何時接受申請;
 
(四)鑑於局長在上述網誌中表示,過去五年平均每年約有26 000個公共租住房屋(公屋)單位編配予公屋申請者,當中包括約14 000個新建單位和約12 000個回收單位,但局長於二○二○年五月十三日回覆本會議員的質詢時表示,房委會在過去五個財政年度每年收回可供再編配的公屋單位數目為7 744個至9 972個,該等數字不相符的原因為何;及
 
(五)有何具體措施(i)縮短「非熟地」變成「熟地」需經過的程序,以及(ii)減少該等程序的結果的不確定性,以確保公營房屋項目能夠如期落成?
 
答覆:
 
主席:
 
  就柯創盛議員的提問,在諮詢發展局後,現回覆如下:
 
(一)問題提及的十一個香港房屋委員會(房委會)公營房屋發展項目中有五個項目(西北九龍填海區6號地盤第一期、白田第七期、白田第八期、發祥街西及將軍澳第65C2區第一期)可於二○二○/二一年度落成。房委會會繼續監察其他六個項目的進度,務求令項目盡快落成。上述項目的詳情請見附表。
 
  建造工程可能會受各種因素(例如惡劣天氣、工程進度及不可預測的地盤限制等)影響而延期。2019冠狀病毒病疫情亦曾在二○二○年令物料及勞工供應受阻,導致個別項目的工程進度受到影響。雖然現時狀況已回復正常水平,房委會仍會繼續密切留意疫情發展,並與承建商緊密聯繫,因應實際情況盡量調配工序,務求將延誤減至最低。
 
(二)新葵街及大窩口道公營房屋發展項目均位於葵涌分區計劃大綱草圖(草圖)內,而該草圖現受司法覆核影響。由於有關司法程序尚未完成,草圖未能呈交行政長官會同行政會議核准,因此政府仍未能把相關用地批予房委會發展。根據房委會的預計,這兩個項目將在二○二五/二六年度或之後落成,因此未被納入二○二○年公布的五年期房屋建設計劃。房委會會繼續監察項目進度,務求使項目盡快落成。
 
(三)按《行政長官2020年施政報告》,「綠表置居計劃」(「綠置居」)約4 700個單位將分期出售。房委會策劃小組委員會於本年一月十一日的會議上通過將黃大仙鑽石山綜合發展區公共租住房屋(公屋)發展計劃第二期轉為「綠置居」項目,提供2 112個單位。若準備工作進展順利,房委會預計大約會於今年五月推售該項目。至於餘下單位,則會視乎上述項目的銷售情況再作決定。
 
(四)房委會基於不同原因收回可供再編配的公屋單位,包括租戶自願交還單位、購買資助出售房屋、因違反租約而遵從房委會的規定遷出、戶主離世及調遷到其他公屋單位等。過去五年,平均每年約有12 000個回收單位。至於我們在二○二○年五月十三日就立法會問題第八條的回覆,按問題的要求,收回可供再編配的公屋單位數目不包括因調遷而交回的單位。
 
(五)現時由「生地」變成可建屋的「熟地」直至公營房屋單位落成,牽涉多個發展程序,包括規劃及可行性研究、改劃、工程及建築設計、撥款申請、收地清理、重置受影響設施、地盤平整、進行基建及建屋工程等。為加快土地發展程序,發展局會擴闊於二○一八年成立的精簡發展管制督導小組的組成和工作範圍,包括納入發展局以外的審批部門,以便更全面地檢視發展項目的審批程序,以及理順各個政策局之間與發展相關的規定,例如檢視各項技術評估的要求是否清晰和合宜,務求壓縮發展時間表,加快公營房屋項目的推展。



2021年1月20日(星期三)
香港時間16時20分