立法會十八題：對香港電影業的支援
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問題：
2019冠狀病毒病疫情持續下，本港電影業備受打擊。政府於去年七月公布，透過電影發展基金撥出約2.6億元，推展五項支援電影業的措施，以增加本地電影製作、為業界培育人才，以及協助電影業渡過難關。就此，政府可否告知本會：
（一）是否知悉，二○二○年有多少齣本地電影開鏡進行拍攝工作；當中有多少齣有受惠於電影發展基金的有關支援措施；
（二）二○二○年至今，創意香港的電影服務統籌科接獲多少宗外景拍攝申請；有關政府部門就多少宗該等申請發出不反對通知書及向有關攝製隊提供甚麼支援，以及拒絕就多少宗申請發出不反對通知書及有關原因；
（三）上述五項支援電影業的措施的落實情況：
（i）「薪火相傳計劃」下有多少齣電影在籌備中，以及每齣電影預計的開拍日期、可創造的就業機會及所涉開支；
（ii）「電影製作融資計劃」放寬措施實施至今接獲多少宗申請，以及預計公布結果的日期及所涉開支；
（iii）「劇本孵化計劃」下第一階段接獲多少部參賽作品；預計何時完成整個計劃和公布優勝作品，以及所涉開支；
（iv）在資助業界提供免費短期進階培訓課程的措施下舉辦的培訓課程數目，以及每項課程的主要內容及預計受惠人數和所涉開支；及
（v）經優化第六屆「首部劇情電影計劃」下各個優勝電影計劃的製作進度及所涉開支；
（四）有否進一步向電影業界人士了解他們在疫情下的需要，以推出更多支援措施；及
（五）會否參考其支援藝術文化界的做法，透過電影業的從業員組織，向電影業基層員工發放資助；如會，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
（一）、（三）至（五）政府明白2019冠狀病毒病疫情為各行業帶來衝擊。在制訂各項支援本地電影業的措施時，我們一直有諮詢電影發展局及業界意見，並邀請業內相關持份者就各項措施的執行細節提供意見，以確保推出的措施切實可行，能惠及業內不同層面的從業員。我們在二○二○年七月公布，透過「電影發展基金」（「基金」）預留約2億6,000萬元，推展五項主要措施，以增加本地電影製作、培育新進導演和編劇人才，以及加強專業培訓，為業界增值，並協助業界從業員渡過難關。該五項主要措施目前的進展概述如下──
（i）「薪火相傳計劃」：第一輪計劃已有五組導演合作組別參與，每部電影的資助額約為900萬元，預計拍攝工作最快可於二○二一年內展開。按過往經驗，一部中小型預算的電影製作工作會涉及約170名台前幕後工作人員，實際參與人數視乎電影的製作需要而定。因此，能夠有更多電影開拍，最能使電影行內不同崗位的從業員受惠。
（ii）「電影製作融資計劃」（「融資計劃」）：為期半年的放寬措施自二○二○年七月十五日起正式實施。截至二○二○年十二月底，我們共收到八份申請，其中一份申請已獲批、一份被拒、一份撤回，另正審核五份申請。此外，我們知悉業界正籌備至少六份電影計劃書，預計將於短期內提交電影發展局考慮。
回應業界正面的反應，我們已於二○二○年十二月二十日宣布，延長放寬措施的申請期六個月，至二○二一年七月十四日截止，以期在疫情期間增加更多本地電影製作，紓緩電影從業員的困境。我們預計會有約10部電影製作受惠，涉及政府融資共1億元。
（iii）「劇本孵化計劃」：該計劃於二○二○年十月十四日截止報名，共收到近1 550份申請，反應踴躍。我們現正進行評審工作，初審結果預計於二○二一年第一季公布；整個計劃預計於二○二一年底完成。我們已預留了約800萬元推行該計劃。
（iv）資助業界提供免費短期進階培訓課程：香港電影工作者總會（總會）及香港電影導演會（導演會）獲「基金」資助合共約2,000萬元，自二○二○年下半年起分別舉辦「電影工作者跨部門技能提升計劃」及「香港電影導演會──後期專業培訓計劃」，為業界從業員提供免費短期進階專業培訓，提升電影從業員的專業知識和技能水平。
「電影工作者跨部門技能提升計劃」主要為邀請資深業界人士帶領製作團隊拍攝不同主題的教學視頻，並通過舉辦10場專業講座，播放視頻和講解不同電影製作技巧，讓參加者從中學習不同電影工種的專業知識；「香港電影導演會──後期專業培訓計劃」為期四個月，舉辦四個不同主題（即後期音效、電影視覺特技、調色及影片沖印和宣傳及發行）的電影專業課程，讓學員全面掌握電影製作及發行的流程。
業界對兩項培訓計劃均反應熱烈。總會已於二○二○年十二月下旬舉行合共四場線上教學講座，其餘六場講座將於二○二一年一月上旬舉行；導演會則已完成全部19班、228堂課。兩項培訓計劃的總受惠業界人士約2 000人。
（v）「首部劇情電影計劃」：第六屆「首部劇情電影計劃」的得獎名單已於二○二○年七月中宣布，共有五支優勝團隊，資助總額約為3,100萬元。各個製作團隊正進行前期籌備工作，預計於二○二一年正式展開拍攝工作。
透過與業界溝通及接連推出上述一系列措施及支援，電影業界反應正面，普遍認為各項措施是實際及具可持續性的支援，既可增加本地高水平製作，亦能培育更多電影專才，惠及行業和不同電影專業的從業員。
我們亦透過「防疫抗疫基金」，推出三輪「電影院資助計劃」，向持有公眾娛樂場所牌照並在指明期間內有商業營運的電影院提供一筆過資助，以維持電影院業務；及推出「煙火及特別效果技術員資助計劃」，向在指明期間持有特別效果技師或特別效果助理有效牌照的合資格人士提供一筆過資助7,500元。此外，政府在二○二○至二一年度《財政預算案》及「防疫抗疫基金」推出了一系列惠及廣泛行業（包括電影業）的措施，包括「保就業」計劃、「中小企融資擔保計劃」各項優化措施等，電影業的相關公司及從業員亦會受惠。
政府會繼續透過「基金」下多個電影資助計劃，例如「融資計劃」、「首部劇情電影計劃」、「其他電影相關計劃」等，支援業界倡議而有利本地電影業長遠發展的項目，以提升港產片製作、加強培訓不同電影專業人才、拓展市場和觀眾群。據我們了解，由二○二○年初至今，約有30部本地電影已完成或正進行拍攝工作，其中有八部獲「基金」下不同計劃的資助。
（二）創意香港轄下的電影服務統籌科（統籌科）一直致力協助攝製隊在香港進行外景拍攝工作，包括為攝製隊在公眾地方（尤其涉及封路）及其他場地（例如政府建築物等）的拍攝申請聯絡及協調各政府部門，以取得相關部門的許可，並向成功申請的攝製隊提供「不反對通知書」。統籌科於二○二○年內共發出534份有關外景拍攝的「不反對通知書」，沒有申請被拒絕。
完
2021年1月6日（星期三）
香港時間13時15分
香港時間13時15分