立法會十二題:新界東的交通擠塞問題
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  以下是今日(十二月九日)在立法會會議上劉業強議員的提問和運輸及房屋局局長陳帆的書面答覆︰
 
問題:
 
  據報,位於西貢西沙路十四鄉、馬鞍山西沙路樟木頭村附近四幅土地、馬鞍山白石,以及大埔白石角的數個進行中房屋發展項目可容納約七萬人口。此外,香港科學園的擴建計劃在完成後會提供超過三萬個職位。有新界東居民關注,新界東多個地點於繁忙時段的交通擠塞問題將會日趨嚴重。就此,政府可否告知本會:
 
(一)是否知悉,上述房屋發展項目各自的下述資料:(i)項目名稱、(ii)單位數目、(iii)可容納居民人數、(iv)私人車位數目、(v)公眾車位數目、(vi)預計完工年份,以及(vii)總樓面面積(以表列出);
 
(二)有否評估,西沙路、馬鞍山路、大老山公路、沙瀝公路、沙田路、吐露港公路、澤祥街近港鐵大學站的迴旋處,以及石門交匯處的(i)行車量及(ii)行車量/容車量比率,在上述房屋發展項目入伙後的增幅;有否評估該等道路/路段屆時會否飽和;如有評估而結果為會,有何紓緩方案;
 
(三)有何措施降低該等房屋發展項目為西貢、馬鞍山及大埔帶來的交通負荷;
 
(四)有否計劃興建連接沙田和九龍的新行車隧道,以紓緩獅子山隧道及大老山隧道的交通擠塞;如有,詳情為何;如否,原因為何;
 
(五)鑑於據報西貢西沙路十四鄉一個正進行的房屋發展項目的規模甚大,並與沙田第一城及黃埔花園的相若,政府(i)有否評估十四鄉往返馬鞍山的長遠交通需求、(ii)會否採取措施防止交通擠塞問題出現,以及(iii)會否興建馬鞍山線延線並增設十四鄉站,以及增設巴士及專線小巴接駁服務;如會,詳情(包括實施時間表)為何;如否,原因為何;及
 
(六)會否重新考慮增設東鐵線白石角站或科學園站的建議;如會,詳情為何;如否,原因為何?
 
答覆:
 
主席:
 
  政府一直密切監察新界東的道路網絡和交通情況,並會適時檢視區內中長期的交通變化及需求,從而考慮推展新的道路基建項目或進行道路改善工程。此外,因應各項發展建議,運輸署會向項目倡議人提供交通方面的意見。如有需要,運輸署會要求有關項目倡議人實施道路改善工程,以確保有關發展不會對區內道路網絡造成負面影響。
 
  就劉業強議員提問的各部分,經諮詢發展局和運輸署後,我現答覆如下︰
 
(一)有關西貢十四鄉、馬鞍山樟木頭、馬鞍山村路和白石,以及大埔白石角的住宅發展項目資料載於附件。
 
(二)及(三)根據馬鞍山樟木頭可供房屋發展用地(即題述馬鞍山樟木頭村附近的土地)及香港科學園第二階段擴建計劃的相關交通影響評估報告,在發展項目落成後,部分道路及路口將會接近飽和或超出負荷。因此,有關項目倡議人已有計劃按交通影響評估報告內的建議,進行以下的道路及路口交通改善措施:
 
(i)擴闊科學園路與創新路路口及調整交通燈號控制方法;

(ii)於西沙路/年華路/年豐路迴旋處,擴闊西沙路西行車道及年豐路北行車道的一段行車路;

(iii)優化西沙路與錦英路路口的燈號控制;

(iv)擴闊馬鞍山村路/馬鞍山路/恆康街迴旋處出口處至馬鞍山村路的一段行車路;及

(v)於亞公角漁民新村對出的一段大老山公路南行線,由三線行車擴闊至四線行車。
 
  待完成上述改善措施後,有關道路及路口的交通情況可得以改善。
 
  此外,有關交通影響評估報告亦顯示大老山公路跨城門河路段(即T6橋)及澤祥街迴旋處會出現交通擠塞。雖然上述交通影響評估報告並未涵蓋石門迴旋處,但運輸署亦留意到石門迴旋處的交通現時已相當繁忙。因應T6橋的情況,政府會研究相關改善方案。至於澤祥街及石門迴旋處,政府亦在相關研究內檢視其交通情況及可行的改善措施。
 
  一般而言,項目倡議人進行交通影響評估時,必須同時考慮毗鄰其項目的其他發展所衍生的交通。就上述項目而言,馬鞍山白石及大埔白石角房屋發展項目所產生的新增交通均已包括在相關交通影響評估內。
 
(四)政府已展開大埔公路(沙田段)的道路擴闊工程,將介乎沙田廣場近沙田鄉事會路至禾輋邨民和樓近火炭路之間的一段長約1.1公里的大埔公路,由雙程雙線行車道擴闊為雙程三線行車道。有關工程已於二○一八年七月展開,預計在二○二三年完成。上述擴闊工程將有助分流來往沙田及九龍的車輛至尖山隧道及沙田嶺隧道,以改善大老山隧道及獅子山隧道的交通情況。
 
  此外,土木工程拓展署亦計劃興建T4號主幹路,並正為工程進行勘查研究,以提供一條雙程雙線分隔行車道,將沙田路及城門隧道公路/青沙公路接連,使車輛可直接行經T4號主幹路往來馬鞍山及荃灣/九龍西,而不需繞經沙田區內的道路,包括澤祥街迴旋處。新主幹路將有助改善往返新界東及市區的交通情況。
 
(五)因應西貢十四鄉發展項目,有關發展商在進行規劃申請時已就發展項目進行交通影響評估,以確保該項目不會對周邊交通造成負面影響。根據評估結果,發展商需要進行交通改善工程,包括擴闊介乎西澳村與大洞村之間的一段西沙路,由雙程雙線不分隔行車道(即來回共兩線)擴闊為雙程雙線分隔行車道(即來回共四線),以及其他相關措施,以配合發展項目衍生的交通流量。
 
  至於運輸配套方面,運輸署已要求發展商在項目範圍內策劃、設計及建造有蓋運輸交匯處,以便利區內轉乘公共交通工具的乘客。運輸署會密切留意該項目的建設進度,適時引入巴士路線及其他公共運輸服務,以應付新增人口的出行需求。
 
  長遠而言,運輸署及路政署計劃根據《香港2030+:跨越2030年的規劃遠景與策略》規劃研究的發展策略,進行《跨越2030年的鐵路及主要幹道策略性研究》,探討全港(包括新界東)的鐵路及主要幹道基建的布局,以及為走線和配套設施進行初步工程技術評估,讓大型運輸基建的規劃能配合甚或預留容量,以滿足香港整體長遠發展的需要。
 
(六)政府在公布《鐵路發展策略2014》前,分別於二○一二年及二○一三年進行了兩個階段的公眾參與活動,當中收到包括於東鐵線上白石角一帶增設鐵路站的建議。政府委託的工程顧問當時在評估有關建議時,已採用規劃署當時的最新人口和就業數據,包括白石角一帶的新發展所帶來的新增人口。顧問分析認為,由於沒有足夠的運輸需求量支持,該建議的財務表現和經濟效益均屬欠佳,因此未有納入《鐵路發展策略2014》之內。然而,我們會不時檢視該區的人口增長及運輸需求。



2020年12月9日(星期三)
香港時間14時35分