立法會：財經事務及庫務局局長就恢復二讀辯論《2020年保險業（修訂）條例草案》發言全文（只有中文）
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代主席：
多謝主席。我從三方面回應剛才多位議員很寶貴的意見。第一是這種產品（保險相連證券）是甚麼？這種產品的風險主要是與巨災或自然災害有關，跟機構投資者日常購買與經濟周期有關的產品，風險是不同的。從機構投資者的角度，他們有理由和動機去購置這些產品。
第二，這種產品是二○一八年政府在《施政報告》提出，現在作出跟進。剛才提到，這種產品的規管和證監會的規管的「接口」在哪裏？根據有關保險相連證券產品的性質或結構等，如果符合《證券及期貨條例》下「證券」的涵意，有關產品是受規管的。但無論如何，保監局是會根據《保險業條例》訂定規則，就保險相連證券的銷售作規管。我們這樣做，亦參考過其他國家的安排。
我剛才大概說了這種是甚麼產品，下一步是討論售予哪些人。剛才幾位議員都說得很正確，我們亦很關心這種產品不可以售予公眾，而更加重要的是，不可透過「打包」形式，賣給一些以公眾為銷售對象的基金。所以這方面，我們是會在附屬法例體現這一點。
另外，剛才有一位議員提及會否售予一些擁有超過八百萬元資產的個人。這類個人不屬於機構投資者，所以法例中說明不可以購置這類產品。而在稍後的附屬法例中，我們會訂明最低的購買額，這點會寫清楚。
第三是為何這樣做和下一步的工作。議員都說得很清楚，這條《條例草案》是促成者，下一步我們要如何做好保險市場，其實有很多工夫要做，包括希望最遲明年年初能制訂附屬法例。具體而言，我們會繼續推廣市場的交流。
香港這個國際金融市場的特質，是海納百川，我們往後不只着眼內地市場，全世界的市場我們都會有興趣。主席，我謹此陳辭。
完
2020年7月17日（星期五）
香港時間23時49分
香港時間23時49分