立法會十九題:駿洋邨暫作檢疫中心
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  以下是今日(六月三日)立法會會議上尹兆堅議員的提問和運輸及房屋局局長陳帆的書面答覆:
 
問題:
 
  為應對疫情,政府於本年一月二十五日宣布擬把未入伙的粉嶺暉明邨用作檢疫設施及有需要的醫護人員的暫時居所。翌日,該邨的多項設施遭反對該項安排的人士破壞。由於有關的修復工程需時至少六至八個月,政府於二月初改為徵用未入伙的火炭駿洋邨作為檢疫設施。有已接受預配這兩個公共租住房屋(公屋)屋邨的單位的準租戶表示,上述情況打亂了他們為遷居所作安排,而居於劏房的準租戶更需繼續在惡劣環境下居住和支付昂貴租金。就此,政府可否告知本會:
 
(一)本年一月至今,各個檢疫設施的下列資料:
 (i)名稱、
 (ii)地址、
 (iii)檢疫單位總數、
 (iv)開始及停止(如適用)運作日期,以及
 (v)每月使用的單位數目及入住人數;
 
(二)政府在一幅竹篙灣政府用地上興建檢疫設施的進度,以及預計竣工及啟用日期分別為何;會否在該等檢疫設施落成後隨即把駿洋邨交還香港房屋委員會供準租戶入住;如會,預計由交還日期至準租戶收樓日期相距多久;
 
(三)已接受預配暉明邨及駿洋邨單位的準租戶數目及所涉總人數,並按準租戶的家庭成員人數列出分項數字;分別有多少個準租戶在得悉需延遲入伙後,選擇下列安排:
 (i)入住寶田中轉屋、
 (ii)接受編配另一個新落成公屋單位、
 (iii)接受編配另一個舊公屋單位、
 (iv)繼續等待原先獲編配的公屋單位,以及
 (v)其他安排;
 
(四)既然現時有一些酒店表示願意提供房間作檢疫設施之用,為何政府仍把未入伙的公屋屋邨用作檢疫設施;
 
(五)鑑於有駿洋邨及暉明邨的準租戶表示,政府向他們每戶發放一次過6,000元的特惠津貼,不足以補償他們因延期入伙而招致的損失,政府會否提供更多津貼,例如:由預配單位函件發出日期至他們收樓日期的期間,每月每戶額外發放6,000元;
 
(六)現時在沙田區及北區可供編配的公屋單位數目分別為何,並按屋邨名稱及單位類型列出分項數字;會否向暉明邨及駿洋邨的準租戶提供暫時入住同區公屋單位的選擇;及
 
(七)過去五個財政年度,由公屋準租戶在屋邨辦事處辦妥入伙手續至收樓平均相距多久;預計該時間與暉明邨及駿洋邨的準租戶的相關時間如何比較?

答覆:
 
主席:
 
  就尹兆堅議員的提問,在諮詢食物及衞生局後,現回覆如下:
 
(一)2019冠狀病毒病是全球前所未見的疫症,傳染性非常高,疫情變化迅速。政府的抗疫對策,除了將確診和懷疑感染病人安排於醫院隔離治療外,同樣重要是將有感染該病毒風險的密切接觸者(包括確診病人的密切接觸者)安排入住檢疫中心(包括駿洋邨)進行強制檢疫。自二○二○年一月起,政府先後於下列地點設立檢疫中心:

(1)麥理浩夫人度假村,提供45個單位;
(2)保良局賽馬會北潭涌度假營,提供25個單位;
(3)柴灣鯉魚門公園及度假村,連同在其籃球場及足球場加建的單位,共提供379個單位;
(4)饒宗頤文化館翠雅山房,提供53個單位;
(5)八鄉少年警訊永久活動中心,提供208個單位;及
(6)駿洋邨,在4 846個單位中,目前提供3 121個單位。

  為有效編配人手和善用設施,兩個較小型的檢疫設施(即麥理浩夫人度假村及保良局賽馬會北潭涌度假營)已於二○二○年三月初起不再接收密切接觸者。

  自二○二○年一月至今,逾6 000人曾入住檢疫中心,其中114人在入住期間出現病徵並其後證實為確診個案。這證明檢疫中心正發揮作用,有效避免社區爆發。因應疫情發展和運作安排等因素,加上檢疫期一般為期14天,各檢疫中心於不同時期的使用率迴異。儘管近日疫情稍為緩和,但在過去一個月平均每天仍需用上超過二百個單位。截至五月二十八日早上九時,正在使用的檢疫中心單位為257個,涉及574人。

(二)儘管近期本港疫情稍為緩和,2019冠狀病毒病已經成為全球大流行疾病,未來疫情發展難以預料,故政府仍需要保留檢疫設施以應付可能出現的檢疫需求。政府一直透過加建工程增加檢疫設施,預計於竹篙灣的政府土地及另一幅預留作日後旅遊發展之用地加建的檢疫單位可於二○二○年七至九月份階段落成,提供額外約1 500個單位。屆時,若疫情保持穩定,而本地又沒有出現來源不明的社區爆發,政府會盡快停止使用駿洋邨作檢疫中心、徹底消毒及完成相關維修工作,讓準租戶可以盡快入伙。

(三)為更有效利用公共租住房屋(公屋)資源,香港房屋委員會(房委會)自二○○○年開始實施「預配即將落成公屋計劃」(「預配計劃」),在新公共屋邨仍未獲發「佔用許可證」(俗稱「入伙紙」)前,把單位預先編配予合資格的公屋申請者,讓他們可在新屋邨獲發「入伙紙」後盡快辦理入伙手續。在「預配計劃」下,房委會於二○一九年底就未落成的駿洋邨及暉明邨進行預早編配,接受預配的公屋申請者共約4 700戶,總人數約11 400人。

  一如其他按「預配計劃」發出的預配通知信,駿洋邨及暉明邨的預配通知信已清楚提醒所有公屋申請者,有關預配單位的入伙日期暫時未能確定,並建議他們切勿過早進行遷往編配地區的安排,如轉職或轉校等。雖然如此,房委會明白已接受預配暉明邨及駿洋邨單位的申請者可能因延遲入伙而面對不便或問題。房委會遂於本年二月二十日發信給有關的準租戶提出特別安排,他們可選擇(一)保留已預配的單位直至入伙,期間申請人如有需要可申請入住新界屯門區寶田中轉房屋;或(二)取消是次的編配,而在其公屋選區的其他屋邨重新編配另一合適的單位。房委會會在可調動的公屋資源及有適合空置單位的情況下,盡量配合他們的需要,並作優先處理。

  在4 700戶準租戶當中,選擇等候入住暉明邨及駿洋邨而不申請入住中轉房屋的準租戶有3 450戶;另有330戶等候入住暉明邨及駿洋邨並申請屯門寶田中轉房屋(其中180戶已接受編配暫時入住中轉房屋);其餘約920戶申請其他屋邨單位(其中210戶已接受編配至其他公共屋邨)。
  
(四)衞生署過去曾經接觸酒店業探討將酒店用作檢疫設施的可行性,但當中涉及數方面的考慮。儘管不少酒店早前表示願意支持抗疫工作,但表明房間只供用作醫護人員的暫住設施,對於用作接收密切接觸者的檢疫設施有很大保留。即使有小部分酒店願意提供房間用作檢疫設施,他們一般表明不能提供人手支援設施的運作,而且酒店位置大多與民居接近。此外,用作檢疫中心的設施須符合感染控制的要求,包括設有獨立空調、鮮風流動、環境設施需易於清潔和消毒等。一般來說,酒店的設計並非作為檢疫用途,其大部分房間屬密閉式及使用中央空調,並且鋪設難以每天徹底清潔消毒的地氈,未必能符合上述要求。

(五)在政府成立的「防疫抗疫基金」下,政府為已接受暉明邨或駿洋邨預配的合資格公屋申請者,每戶發放一次過六千元特惠津貼金,以支援他們因延遲入伙所引致的問題及不便。我們明白「防疫抗疫基金」下的特惠津貼金未必能為準租戶解決所有問題,但希望可以稍為紓解燃眉之急。特惠津貼金的支票已全部寄出予受影響的準租戶。

(六)現時沙田區及北區分別約有390個和130個可供編配的回收公屋單位。房委會正盡量配合及優先處理要求遷往同區其他屋邨的暉明邨及駿洋邨準租戶。至於有短期暫住需要的申請者,可申請入住新界屯門區寶田中轉房屋。

(七)公屋申請者如獲編配回收的公屋單位,房委會會安排承辦商進行「簡單維修工程」,一般情況下,承辦商在接收單位後44天內會完成有關工程。工程竣工後,準租戶便可入伙。

  至於即將落成屋邨的公屋單位,由於新建樓宇在完成建築階段後,仍須待獲發「入伙紙」,準租戶才可入伙,故接受預配這些新建的公屋申請者入伙時間不能一概而論。



2020年6月3日(星期三)
香港時間15時05分