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立法會秘書處發表「全球爭奪人才」《研究簡報》
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下稿代立法會秘書處發出:

  立法會秘書處(秘書處)今日(六月一日)發表有關「全球爭奪人才」的《研究簡報》。

  全球爭奪人才競賽日趨白熱化。對許多已發展經濟體而言,在創新與知識主導的發展模式下,未來瞬息萬變,但當地人才供應未必能配合發展的步伐,引入外來人才不失是填補人力資源不足的速效解決辦法。

  已發展經濟體不單互相競爭人才,更要面對來自近年經濟快速增長的中國的挑戰。對全球高技術人才來說,中國較以往更具競爭力和吸引力,而內地不少城市已落實各項優惠政策及獎勵計劃,吸引人才落戶。

  香港難免要與全球各地競奪人才,但本地多項人才入境計劃成效未如理想,令人憂慮香港吸引外來人才的競爭力。舉例而言,在過去十年間,根據「一般就業政策」提出並獲批准的申請宗數大幅增加,但同期居港的外籍人士人數卻不升反跌。根據「輸入內地人才計劃」來港工作並取得居留權的人數,亦反映外來人才願意留港意欲不高,透過該計劃來港的外來人才,估計只有12%在居港滿七年後申請成為香港永久性居民。而根據「優秀人才入境計劃」來港定居的人士亦為數不多,政府每年批准的申請僅數百宗,低於每年一千個配額的水平。

  此外,香港正致力發展成為區域教育樞紐,藉此吸引全球各地人才來港發展。但在非本地學生當中,卻以內地學生居多,而他們未必視香港為畢業後最理想居留地或事業發展的最佳選擇。

  生活成本高企亦削弱了香港能以優厚薪酬吸引人才的競爭力。在港工作的高級專業人士的待遇,以美元計算的年薪比較,其實並非較在內地及新加坡工作的同業特別吸引。在調整生活成本後,當中薪酬較內地及新加坡為高的職位不多。除薪酬回報外,生活質素亦是人才決定工作和留居地所考慮的因素,但香港在多項全球宜居程度調查取得的排名不高。

  有關全球爭奪人才競賽的議題,屬立法會人力事務委員會的政策範疇。

  這份《研究簡報》由秘書處資訊服務部轄下資料研究組編製,目的是加強為議員提供的資訊支援服務,並旨在以簡明扼要的方式闡明議員和公眾人士可能會感興趣的事宜。

  這份《研究簡報》現可於立法會網頁www.legco.gov.hk/research-publications/chinese/1920rb02-global-competition-for-talent-20200601-c.pdf閱覽。
 
2020年6月1日(星期一)
香港時間17時42分
即日新聞