以下是今日（五月二十七日）在立法會會議上胡志偉議員的提問和運輸及房屋局局長陳帆的書面答覆︰

問題：

　　鑑於各行業受2019冠狀病毒病疫情打擊，政府已推出兩輪紓困措施。第一輪措施包括向公共小巴（小巴）提供燃料補貼，而第二輪措施則包括向紅色小巴（紅巴）車主和專線小巴（綠巴）營運商提供一筆過補貼，以及向紅巴司機提供補貼。然而，有不少業內人士反映，由於他們的收入隨着乘客量下降而大減但上述補貼不足以彌補損失，經營仍然十分困難。就此，政府可否告知本會：

（一）是否知悉，本年一月至今，每月（i）紅巴及綠巴分別的閒置數目（按營運商名稱（如有）及路線的起點和終點列出分項數字），以及（ii）乘客量較去年同期下降的紅巴及綠巴路線分別有多少條，並按下降幅度所屬組別（即20%或以下、21%至40%、41%至60%、61%至80%，以及81%或以上）以表列出分項數字；

（二）本年一月至今，綠巴營運商因乘客量減少而向運輸署提出削減綠巴路線班次申請的詳情，包括（i）路線編號、（ii）路線的起點和終點、（iii）原先、建議削減和獲准削減的班次數目分別為何，以及（iv）班次削減的實施日期；

（三）本年一月至今，綠巴營運商提出縮減營運時間申請的詳情，包括（i）路線編號、（ii）路線的起點和終點、（iii）原先、建議縮減和獲准縮減的營運時間分別為何，以及（iv）縮減營運時間的實施日期； 

（四）兩輪紓困措施中適用於小巴業的措施的推行進展，包括接獲申請的數目及已發放的補貼金額為何；

（五）運輸署有否向小巴營運商了解其財政狀況（包括有否足夠的流動資金應付經營困難），以及有否任何營運商表示有意結業或放棄經營某些路線；若有，詳情為何；及

（六）會否放寬對紅巴及綠巴的營運限制（例如放寬或取消某些紅巴禁區及上落客限制區），一方面讓小巴更好發揮作為輔助交通工具的角色，另一方面增加小巴的營運彈性及收入，以協助小巴業應付經營困難？

答覆：

主席：

　　鑑於去年下半年持續的公眾活動及今年2019冠狀病毒病疫情影響，公共小巴（包括專線小巴（綠巴）及紅色小巴（紅巴））的乘客量及收入顯著減少。政府已經透過兩輪的「防疫抗疫基金」推出一系列紓援措施，以協助業界應對當前經濟環境所帶來的經營壓力。

　　就胡志偉議員提問的各個部分，現答覆如下：

（一）就公共小巴閒置情況而言，業界表示分別估計約有三成綠巴及紅巴閒置，而運輸署並未就個別路線的小巴閒置數目作出統計。乘客量方面，全港綠巴在今年第一季度的平均每日乘客人次與去年同期相比，下跌約四成，按下跌幅度劃分的路線數目載於附表一；至於紅巴，由於營辦商無須提供營運數據，運輸署沒有相關乘客人次資料。

（二）及（三）截至今年五月十八日，分別有94條綠巴路線的營辦商以疫情為由向運輸署申請調整班次及／或調整營運時間。運輸署在處理有關申請時，會因應個別路線的乘客需求和實際運作情況，以及在確保該路線能繼續維持足夠服務的前提下審批。當中，82條路線的暫時調整班次及／或調整營運時間的申請已獲批准及實施。各路線的申請詳情見附表二。

（四）政府在兩輪「防疫抗疫基金」下，就支援公共小巴業界推出的各項措施以及其實施情況如下︰

（i）為液化石油氣公共小巴提供每公升1.0元的液化石油氣折扣；以及發還柴油公共小巴三分之一的實際柴油支出，為期12個月。運輸署正與油公司積極落實相關推行細節，目標是在今年七月推出計劃；

（ii）向每輛紅巴登記車主，以及獲批准營運相關綠巴路線組合的每輛綠巴的客運營業證持證人，提供一筆過30,000元的非實報實銷補貼。綠巴客運營業證持證人的補貼已於今年四月二十八日起接受申請。截至今年五月十八日，運輸署共收到142個綠巴營辦商的申請，涉及約2 900部綠巴及約8,700萬元補貼。運輸署會在核實申請後兩至三星期內發放相關補貼；

（iii）為每名合資格的常規紅巴司機提供每月6,000元的補貼，為期六個月（由二○二○年四月一日至二○二○年九月三十日）；以及向未能完全滿足相關資格要求的紅巴司機發放一筆過7,500元的補貼。運輸署現正開發電子平台以處理相關申請，並計劃在今年六月中開始接受申請。相關補貼可於收妥申請及完成相關核實程序後的一個月內發放；

（iv）「保就業」計劃適用於綠巴營辦商所僱用的65歲以下的僱員或65歲或以上並獲僱主作自願性強積金供款的僱員。在該計劃下，政府會向合資格的僱主提供為期六個月的工資補貼，用於支付員工薪金，以在疫情期間保就業。補貼將會分兩期支付，第一期已於今年五月二十五日開始接受申請，目標是於六月內發放第一期補貼予僱主，以協助他們支付二○二○年六月至八月的工資。政府將適時公布第二期補貼的申請時間，目標是於今年九月發放，用以支付二○二○年九月至十一月的工資。補貼將會按僱主於「指定月份」向每名18至64歲的「一般僱員」支付的實際工資的50%計算，工資上限為每月18,000元（即最高補貼額為每名僱員每月9,000元），為期六個月；以及

（v）對於每名受僱於綠巴營辦商的合資格65歲或以上僱員，如僱主未為其作出自願性強積金供款，政府則會通過為該行業制定的特定計劃，向綠巴營辦商提供每月6,000元的補貼，為期六個月。該計劃的實施時間表與上述（iv）項的「保就業」計劃大約一致。

（五）現時，綠巴營辦商須按其客運營業證下「經營公共小巴（專線）服務的條件」的規定，每年向運輸署提交周年帳目，當中需要提供有關車費及其他收入，以及各項成本開支的資料，但不包括流動資金資料。運輸署會對營辦商提交的周年帳目進行分析，以了解整體綠巴業界的成本變化及於處理綠巴調整票價時作為參考。目前，除了九龍綠巴第2及6號路線組合的營辦商已於本年四月十二日停止營運外，運輸署並沒有收到其他營辦商提出有意結束營運或放棄經營某條路線。至於紅巴，由於運輸署並未有規管紅巴的服務包括其運作及收費，其並沒有相關財政狀況的資料。

（六）因應近期疫情的影響，運輸署如上文第（二）及（三）部分回覆所述審批綠巴營辦商的暫時調整服務申請。此外，運輸署亦一直與各綠巴營辦商保持溝通，適時按運作需要而調整車輛數目、重組路線及調整上落客點等，以協助業界應對當前的經營壓力。至於紅巴的營運方面，因應紅巴業界的要求及在考慮個別地點的實際情況後，運輸署亦會在可行情況下為紅巴放寬或取消部分上落乘客的限制區及禁區，例如運輸署已放寬銅鑼灣區糖街一段小巴禁區。另外，運輸署近年亦進一步放寬紅巴使用快速公路的限制，除已放寬西九龍走廊及東區走廊部分路段外，紅巴亦能行走觀塘繞道、東九龍走廊及青沙公路的部分路段。運輸署會繼續與業界研究和商討放寬或取消其他上落乘客限制區及禁區的可行性，以利便業界營運。

完

2020年5月27日（星期三）
香港時間14時50分