立法會十一題：防治鼠患
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問題：
全球首宗人類感染大鼠戊型肝炎病毒個案於去年九月在本港發現。全球迄今共有九宗該類個案，其中八宗在香港發現。有學者認為，本港在短時間內發現多宗該類肝炎個案，顯示該疾病有恆常傳播及爆發的跡象。就此，政府可否告知本會：
（一）政府進行的滅鼠工作和調查有關感染個案的最新進展，以及對大鼠樣本進行該病毒檢測的最新結果為何；
（二）會否定期進行目標小區滅鼠行動，以強化地區防治鼠患工作的成效；若會，時間表及詳情為何；若否，原因為何；
（三）鑑於目前食物及環境衞生署（食環署）正測試不同鼠餌，以選取最適合香港情況的鼠餌，有關測試的詳情為何；
（四）鑑於食環署已於今年四月開始，測試利用配合人工智能技術的夜視鏡和熱能探測鏡監察老鼠的行蹤，有關監察工作對滅鼠可起甚麼作用；
（五）會否檢討鼠患參考指數的計算方法，並把鼠患投訴宗數、捕獲活鼠數目、收集鼠屍數目等納入計算指數的方程式，以期更全面地反映地區的鼠患嚴重程度；若會，詳情為何；若否，原因為何；及
（六）防治蟲鼠督導委員會會如何加強統籌和協調跨部門治鼠工作？
答覆：
主席：
就議員的提問，我現回覆如下：
（一）在確診八宗人類感染大鼠戊型肝炎病毒個案後，政府已立即在患者居所附近進行徹底的滅鼠工作。在公眾地方，食物環境衞生署（食環署）已加強公眾地方的潔淨服務、進行防鼠和滅鼠工作（包括施放殺鼠劑、使用捕鼠器及堵塞鼠洞等），以及檢控違例棄置垃圾的人士。至於私人地方及公共屋邨，食環署已聯同私人屋苑的物業管理公司、房屋署及區議員等實地視察鼠患情況，並提供專業意見及技術指導，包括如何正確放置殺鼠劑及捕鼠器、毀滅鼠洞、改善樓宇防鼠裝置及加強清除垃圾等。
衞生署衞生防護中心（中心）在接獲個案呈報後，亦已隨即展開流行病學調查，了解有關感染的源頭及途徑。根據現有的流行病學資料，暫未能確定有關感染的源頭及途徑。中心的調查仍在進行中。
在戊型肝炎化驗檢測方面，衞生署一直與醫院管理局和香港大學微生物學系緊密合作。衞生署自二○一八年十一月開始已加強對戊型肝炎病毒的監測，除了恆常為戊型肝炎患者樣本進行人類戊型肝炎病毒分型外，更會進一步檢測有否帶有大鼠戊型肝炎病毒。
至於大鼠樣本檢測方面，香港大學微生物學系於二○一九年共檢測了62個由食環署提供的樣本，並在其中一個於二○一九年五月在黃大仙捕獲的老鼠樣本中檢測到大鼠戊型肝炎病毒。
（二）有見過去兩年取得一定成效，食環署計劃定期進行目標小區滅鼠行動，並將於二○二○年五月及十一月在各區進行每次為期八星期的目標小區滅鼠行動。食環署各環境衞生辦事處會根據鼠患參考指數、投訴數字、居民意見、食肆及「三無大廈」數目等，在各區選出目標小區，並在過程中參考區議員意見。行動期間會針對老鼠「食」、「住」、「行」三方面的生存需要，即斷絕老鼠的食物來源、清除老鼠的藏匿點及堵塞老鼠來往的通道，透過多管齊下的策略，包括改善環境衞生、滅鼠及執法行動，加強防治鼠患。食環署亦聯同區議會及各區民政事務處舉辦防鼠及滅鼠的宣傳活動，鼓勵社會各界積極參與。
（三）食環署一直有監察所使用殺鼠劑的成效，包括老鼠對殺鼠劑是否出現抗藥性。
食環署透過世界衞生組織介紹已於二○一九年十一月邀請一名防治鼠患的英國專家來港，為本港的防治鼠患工作提供意見。該名專家確認食環署現時所採用的方法有效，但若要更有效控制鼠患，需再進一步改善環境衞生，包括增加市民參與度。老鼠是雜食性動物，而老鼠對食物的選擇亦受環境、時間、天氣等因素影響。因此，沒有一種食物對所有老鼠同樣吸引。該專家建議可同時在同一地點使用多種鼠餌以增加對老鼠的吸引力，食環署會在未來幾個月測試混合使用多種鼠餌的效果。
（四）及（五）食環署現時進行的鼠患參考指數調查，乃是在選定範圍放置鼠餌，統計鼠餌被老鼠咬嚙的百分比，從而推斷老鼠在公眾地方的分布情況。國際上並無通用的鼠患參考指數。食環署的鼠患參考指數，是經參考各地所採用的方法，並根據香港的實際情況而制訂。對於如何改善鼠患參考指數，我們持開放態度。
政府各相關部門在設計及落實防治鼠患工作時，除了參考鼠患參考調查結果外，亦會參考有關鼠患投訴數字及報告、地區意見，以及巡查時發現的鼠蹤等其他因素，綜合評估區內的鼠患情況，並在有問題的地點採取針對性的防治鼠患行動。
食環署正研究以熱能探測攝錄機，配以人工智能分析技術，監察老鼠的活動範圍和活躍程度。初步測試結果顯示數據能直接比較滅鼠行動前後的老鼠數目，從而量化及評估滅鼠工作成效。而且，有關技術可偵測老鼠活動的進入點、路徑和經常出沒的範圍，從而更有效放置殺鼠劑及捕鼠器，執行更具針對性的滅鼠工作。食環署計劃於二○二○年年初在九龍城區進行實地測試，以更新及提升鼠患參考指數的量化功能。此外，該署在來年個別小區進行目標小區滅鼠行動時，均會在行動前後安裝攝錄機進行分析，以量化及檢視行動的成效。
（六）食物及衞生局主持的防治蟲鼠督導委員會（督導委員會）負責制訂防治蟲鼠政策及推動跨部門協作，定期檢討各政策局和政府部門的防治蟲鼠工作成效。督導委員會在二○一九年的全年工作計劃已訂立三方面的目標：加強預防、加強協作及加強監察。
在加強跨部門協作方面，督導委員會在二○一九年五月開展全城清潔，要求各部門加強清潔及滅鼠工作。其中，食環署、民政事務總署和路政署互相通報合作，為衞生情況較差的後巷進行改善工程和加強清潔後巷。食環署亦為房屋委員會提供技術支援，在公共屋邨內增設防鼠裝置。屋宇署及建築署也制定了指引供建築專業人士參考，在新樓加入防止形成鼠患的設計，以及作為舊樓翻新的參考。另外，食環署特別針對食肆在後巷處理食物等情況，加強執法行動。食環署會繼續向各部門提供技術支援和專業培訓。
完
2019年12月11日（星期三）
香港時間12時36分
香港時間12時36分