立法會十四題：按揭保險計劃
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問題：
行政長官在本年十月十六日發表的《施政報告》中表示，為協助首次置業人士，政府會即時放寬由香港按證保險有限公司提供的按揭保險計劃的樓價上限。由首次置業人士借取而合資格受保的九成按揭的物業價格上限由400萬元提升至800萬元，而合資格受保的八成按揭的物業價格上限則由600萬元提升至1,000萬元。就此，政府可否告知本會：
（一）有否估計有多少名首次置業人士可受惠於上述措施；若有，詳情為何；若否，原因為何；
（二）鑑於在上述措施實施後，有不少原先叫價介乎500萬元至1,000萬元的住宅物業的業主即時「封盤」或提高叫價，政府在宣布該措施前，有否預計將會出現該等情況；若有，詳情為何；若否，原因為何；及
（三）鑑於有學者指出，雖然上述措施令若干原先財政能力不足以置業的人士得以上車，但萬一樓市逆轉令其物業價值下調一成或以上，他們便會淪為負資產業主，政府有否評估推行該措施的道德風險；若有，詳情為何；若否，原因為何？
答覆：
主席：
就問題的各部分，我現答覆如下：
（一）按揭保險計劃（按保計劃）的最新修訂，旨在為具有還款能力、但缺乏足夠首期的首次置業或換樓人士，提供更適切的支援。由今年十月十七日至十一月二十二日，香港按證保險有限公司（按證保險公司）共批出約1 300宗申請，當中超過九成為首次置業人士。
（二）及（三）雖然按保計劃的物業價格上限有所調整，借款人申請按保計劃時仍然需要符合特定的合資格準則，包括供款入息比率為50%，以及需要繳交額外的保險費用以緩解風險。按證保險公司對申請敘造超過八成按揭保險的借款人設有額外的合資格準則要求，包括申請人必須為首次置業及固定受薪人士。
物業市場的波動受許多不同的因素所影響，按證保險公司會密切監察物業市場狀況，適時檢討計劃的成效。政府一再提醒市民，置業是人生中最重要的投資，有意置業人士應因應自己置業的需要及還款能力而小心考慮。市民作出置業決定前，必須審慎分析，量力而為，並留意各種潛在風險。
完
2019年12月4日（星期三）
香港時間11時52分
香港時間11時52分