立法會十一題：香港的交通基建設施
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
問題：
上月連續多天，各條鐵路線（特別是東鐵線）的列車服務因設施遭破壞而削減甚至暫停，而吐露港公路等幹道則被堵塞，以致新界居民（尤其是大埔和北區的居民）的對外交通幾乎中斷，工作和生活受嚴重影響。有意見指出，該情況顯示本港的交通網絡十分脆弱。此外，有市民反映，道路和鐵路站經常因示威活動而即時封閉，但他們卻難以獲悉最新的交通消息和安排，出行非常不便。關於改善本港的交通基建設施，政府可否告知本會：
（一）過去三年，每年（i）東鐵線的設施遭惡意破壞及（ii）吐露港公路遭堵塞的個案宗數及詳情分別為何；
（二）會否從上述事件中汲取經驗，改善交通網絡的規劃，以期增強其抵禦衝擊的能力；若會，詳情為何；有何替代交通安排以應對各類突發情況；
（三）會否改善現行交通消息的發布機制及渠道，以確保市民可便捷地得悉最新的交通消息和安排；及
（四）鑑於據報港鐵大學站復修工程的規模近乎重建該站，政府會否與香港鐵路有限公司商討，在復修該站時一併提升該站的設施，包括（i）把上蓋延伸至覆蓋整個月台、（ii）收窄月台與列車之間的空隙，以及（iii）興建新出口並以附設自動行人輸送帶的行人通道連接香港科學園？
答覆：
主席：
二○一九年六月初至今，香港有超過900宗示威、遊行和公眾集會，當中很多演變成暴力違法活動，包括惡意堵塞不同主要幹道及過海隧道設施、癱瘓交通，以及肆意毀壞道路安全的設施（例如交通燈、欄杆和路牌等）。這些罔顧後果的行為破壞公共秩序和公共安全，嚴重影響市民出行。
就陳克勤議員提問的各部分，經諮詢保安局後，現答覆如下：
（一）吐露港公路在本年十一月曾被堵塞數天。在二○一六年至二○一八年期間，運輸署未有接獲有關吐露港公路遭惡意破壞和堵塞的報告。
至於東鐵線，根據港鐵公司提供的資料，在二○一六年至二○一八年期間，並沒有東鐵線設施遭惡意破壞而導致列車服務有八分鐘或以上延誤的個案。今年二月，有一宗港鐵東鐵線太和站附近架空電纜懷疑被人從電纜上方的行人天橋擲下金屬物件擊中的個案，事件引致供電系統故障，東鐵線列車服務亦一度受阻，港鐵已報警處理。
自今年六月以來，香港持續出現大型公眾活動，部分更演變成暴力衝突，對港鐵服務帶來嚴重影響，尤其在七月至十一月期間，港鐵網絡的不同線路（包括東鐵線）及多個車站的設施（例如月台幕門、閉路電視、升降機、扶手電梯、消防設施和出入閘機等）被嚴重破壞，車站出入口及列車被縱火，路軌旁信號設備遭受破壞，車站牆壁及地面被大量塗鴉，車站的消防喉被濫用導致車站地面水浸，不當啟用列車緊急出口斜道，架空電纜、路軌及營運中的列車被投擲雜物及汽油彈等，嚴重威脅乘客、港鐵職員及鐵路安全。
（二）運輸署轄下的緊急事故交通協調中心（協調中心）每天24小時運作，密切監察交通及運輸服務情況，聯絡及協調各相關政府部門、公共交通服務營辦商和相關機構等處理交通事故，並向公眾發放最新的交通消息。
此外，運輸署一直有就個別主要幹道及鐵路線制定應變計劃。在發生事故時，運輸署、相關政府部門（例如警方及工務部門）、公共交通服務營辦商和隧道橋樑管理公司等，會根據相關應變計劃訂定的程序，保持聯繫及協調以採取適切的行動。有關的應變措施包括交通改道、安排其他公共交通服務營辦商加強替代服務，以及向公眾發放相關信息等，以盡量減低事故對各道路使用者的影響。
另一方面，警方有法定責任採取行動，維持公共安全及公共秩序，以及確保交通保持暢順。當出現違法堵塞道路、癱瘓交通等嚴重威脅公共秩序和公共安全的情況時，警方必須採取適當行動維護法紀，保障社會安寧。
警方會繼續加強與各公共交通服務營辦商及相關政府部門合作及聯繫，並會制訂適切的緊急應變方案，透過定期會議強化有關機構的保安意識，提升交通網絡系統的保安程度及復原能力。
（三）在發放信息方面，運輸署的協調中心會在發生交通事故後盡快發放電子新聞稿予傳媒機構，並透過運輸署的流動應用程式「香港出行易」和網頁（www.td.gov.hk），以及公路上的可變信息顯示屏向公眾發放最新的交通及運輸消息。此外，協調中心會安排專責職員透過電台發放事故信息，呼籲市民多加留意個別地區的突發道路情況和各公共交通服務的最新安排。
協調中心亦會適時更新「香港出行易」的事故信息內容，發布具體的交通及運輸安排，當中包括受影響的道路，以及專營巴士公司提供公共運輸服務安排的網站連結等。運輸署除了以文字表達上述信息外，亦以圖像顯示受影響的車站及道路情況。為此，「香港出行易」加入了港鐵車務狀況圖及主要道路狀況圖，讓公眾更易掌握詳細的交通資訊及作出適切的出行安排。
現時「香港出行易」流動應用程式的累計下載次數已達到210萬次。我們會繼續優化「香港出行易」的功能，以提供更全面及準確的交通及運輸資訊予各道路使用者。
此外，當列車服務受影響時，港鐵公司會盡快透過港鐵網頁、流動應用程式「MTR Mobile」、車站及列車廣播，以及傳媒發放的最新車務資訊，讓乘客及早規劃行程。
（四）近月大型公眾活動出現破壞及暴力行為，相關破壞程度自八月起更持續升級。其中，東鐵線大學站大量設施及路軌旁信號設備等多次被人惡意破壞，損毀程度尤其嚴重。現時大學站仍未能重開，東鐵線列車亦不停該站。大學站的維修工作仍在進行中，預計需要較長時間復修。
在復修過程中，港鐵公司會根據實際情況，考慮適當地更新車站設施。然而，有關把上蓋延伸至覆蓋整個月台、興建新出口等的建議或涉及對車站結構的重要改動，有關政府部門及港鐵公司須詳細及小心考慮。而就收窄月台與列車之間的空隙方面，由於東鐵線在建造時需要配合不同路段的地理環境及不同列車的運作需要，因此車站月台的空隙較闊。另外，由於東鐵線部分車站月台（包括大學站）處於彎位，亦造成月台空隙較闊的情況。儘管如此，港鐵公司一向將乘客的安全放於首位。為保障乘客的安全，港鐵公司已採取各項可行措施提醒乘客注意月台空隙，以免發生意外。
完
2019年12月4日（星期三）
香港時間14時34分
香港時間14時34分