立法會十八題：警方拘捕數字
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以下是今日（十一月二十七日）在立法會會議上郭榮鏗議員的提問和保安局局長李家超的書面答覆：
問題：
據報，自本年六月以來，在多場與「反送中」運動相關的公眾集會和遊行進行期間，有眾多示威者、旁觀者及途人被捕，亦有不少人被帶返警署協助調查。就此，政府可否告知本會：
（一）本年六月至今，每月的被捕人數，並按被捕原因（在《禁止蒙面規例》（第241K章）下的罪行除外）列出以下數字：（i）被捕人數、（ii）被捕後獲無條件釋放人數、（iii）被捕後獲准保釋候查人數、（iv）被檢控人數、（v）案件提堂後獲准保釋人數，以及（vi）同時被控其他罪行人數（使用與表一相同格式的表格列出）；
表一
月份：
| 被捕原因 | （i） | （ii） | （iii） | （iv） | （v） | （vi） |
| …… | ||||||
| 總數 | （不適用） |
（二）自第241K章在本年十月五日生效以來，分別有多少人因涉嫌（a）身處指明活動時使用相當可能阻止識辨身分的蒙面物品及（b）沒有遵從警務人員要求除去蒙面物品而被捕，並按他們被捕的日期列出以下數字：（i）被捕人數、（ii）被捕後獲無條件釋放人數、（iii）被捕後獲准保釋候查人數、（iv）被檢控人數，以及（v）案件提堂後獲准保釋人數（以表二列出）；
表二
| 拘捕日期 | 罪行 | （i） | （ii） | （iii） | （iv） | （v） |
| （a） | ||||||
| （b） | ||||||
| ⋯⋯ | ||||||
| 總數 | ||||||
（三）本年六月九日至今，每周（星期日至星期六）被警方帶返警署協助調查後（i）獲釋及（ii）被羈留的人數分別為何（第（一）項所述人士除外）（以表三列出）；
表三
| 日期 | （i） | （ii） | 總數 |
| 六月九日至六月十五日 | |||
| ⋯⋯ | |||
| 總數 |
（四）本年六月九日至今，每周（星期日至星期六）分別有多少名被捕人士被扣留超過法例所限的48小時才（i）被釋放、（ii）被帶到裁判官前，以及（iii）送院醫治（以表四列出）；及
表四
| 日期 | （i） | （ii） | （iii） | 總數 |
| 六月九日至六月十五日 | ||||
| ⋯⋯ | ||||
| 總數 |
（五）本年六月九日至今，警方分別借用了多少輛其他政府部門的車輛用作運送（a）被捕人士和協助調查人士及（b）警務人員，並按車輛所屬部門列出以下資料：（i）車輛類別、（ii）座位數目及（iii）車輛數目（以表五列出）？
表五
| 部門 | 用途 | （i） | （ii） | （iii） |
| （a） | ||||
| （b） | ||||
| ⋯⋯ | ||||
| 總數 | （不適用） | （不適用） | ||
答覆：
主席：
市民有表達意見、言論及集會的自由，但行使這些自由時必須和平和守法。由今年六月初至今，香港有超過900宗示威、遊行和公眾集會，當中很多演變成暴力違法活動。在過去五個多月，有暴徒多次作出嚴重違法行為，包括肆意堵路、癱瘓交通、在多處投擲汽油彈和縱火、擲磚、蓄意破壞及焚燒商鋪和港鐵及輕鐵設施、嚴重傷人等，使公共秩序和公共安全受到破壞。
根據《警隊條例》（第232章）第10條，警方有法定責任維持公共安全及公共秩序。因此，當出現非法集結和暴力行為，警方必須採取適當行動，回復社會安寧。《警隊條例》第50（1）條賦予警務人員權力，拘捕任何他合理地相信會被控以或合理地懷疑犯了（就該罪行首次定罪時）可被判處監禁的罪行的人。
就郭榮鏗議員的問題，保安局回覆如下：
（一）至（四）由六月九日至十一月十四日的整體拘捕數字（包括違反《禁止蒙面規例》而被捕人士，他們絕大部分同時干犯其他罪行），按拘捕月份分項如下：
| 拘捕月份 | 被捕人數 | 案件仍在調查中（包括保釋候查／拒絕保釋後獲釋候查）人數 | 已經或正在司法程序（包落案起訴／票控／直接簽保守行為）人數 | 無條件釋放人數 |
| 六月（六月九日起） | 73 | 34 | 9 | 30 |
| 七月 | 224 | 119 | 80 | 25 |
| 八月 | 750 | 603 | 127 | 20 |
| 九月 | 765 | 576 | 171 | 18 |
| 十月 | 1 189 | 991 | 141 | 57 |
| 十一月（截至十一月十四日） | 1 318 | 1 185 | 116 | 17 |
| 總數 | 4 319 | 3 508 | 644 | 167 |
高等法院於十一月二十二日就《禁止蒙面規例》的司法覆核案件的裁決作出命令，宣告《緊急情況規例條例》不符合《基本法》及《禁止蒙面規例》違憲並失效，但同時就上述命令頒下暫緩執行命令，為期七天至十一月二十九日。由十月五日至十一月十四日，有關《禁止蒙面規例》的拘捕數字如下：
| 《禁止蒙面規例》下的罪行 | 被捕人數 | 案件仍在調查中（包括保釋候查／拒絕保釋後獲釋候查）人數 | 已經或正在司法程序（包落案起訴／票控／直接簽保守行為）人數（註） | 無條件釋放人數 |
| 第3條 | 627 | 529 | 95 | 3 |
| 第5條 | 5 | 5 | 0 | 0 |
任何被捕人士一般不會被羈留超過48小時。任何人士被警方拘捕後，會盡快被帶到值日官前，以確定其拘捕及拘留的合法性，其後交由調查隊伍調查。之後警方會決定是否需要羈留有關被捕人士。警方沒有備存問題查詢的其他分項數字。
（五）有關警方調動車輛方面，鑑於相關資料涉及警方的行動細節，不適宜公開，否則會影響警方執法成效及能力。因此，當局未能提供相關資料。
完
2019年11月27日（星期三）
香港時間15時10分