政制及內地事務局局長就區議會一般選舉會見傳媒談話內容
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記者：就黃之鋒參選是次區議會選舉被DQ，坊間有聲音指選舉主任的決定有雙重標準，會否擔心這次區議會選舉會更混亂？
政制及內地事務局局長：首先，有關參選人的提名資格（和提名是否有效）在法例上是很清晰的，選舉主任按照法例規定，有責任和權力決定參選人是否符合參選資格。《區議會條例》亦清楚列明參選人須要擁護《基本法》和效忠香港特別行政區，所以我們在舉行選舉時必須確保選舉是按照《基本法》和相關選舉法例的規定而進行。選舉主任今次與以往一樣，就每位參選人的提名資格（和提名是否有效），按照《基本法》，按照法例，按照他／她所掌握的資料和有關的法律意見而作出決定，所以選舉主任本身是行使《條例》所賦予他／她的責任和權力，當選舉主任決定某參選人的提名為無效時，他／她須將有關決定的理據清晰地鋪陳和公開。
另一方面，若參選人不同意選舉主任的決定，是有機制可處理，他／她可透過選舉呈請作出跟進，所以在我們的選舉制度中有一個很清晰的機制去處理。我必須強調，選舉主任是按照法例賦予他／她的責任和權力而進行工作，所用的方法亦是按《條例》的規定，按照所掌握的資料或有關的證據，以及相關的法律意見而作出，有關決定的理據亦很清楚羅列出來，我相信大家詳細去看便能了解。我亦知道，有關的個案可能會有選舉呈請，因此我不會再進一步評論具體詳情。
記者：黃之鋒的說法與一些已成功「入閘」的人相當相似，黃之鋒以往多次澄清及（與選舉主任）來往一些對話，選舉主任最後決定不讓他「入閘」，會否背後有其他政治考量？
政制及內地事務局局長：我在此必須重申，選舉主任決定每一個提名是否有效均按照法例處理。根據《區議會條例》，參選人必須示明擁護《基本法》和效忠香港特別行政區，選舉主任亦會根據相關資料、法例要求及相關法律意見，處理每一個個案。就你剛才所提到的個案，如果提名本身為無效，有關的理據是很清楚地羅列出來，所以大家可以詳閱該理據，亦包括所有三次的問答，相信閱後會有較清楚的情況。我不會詳細評論該個案，因為這個案很可能會有一個選舉呈請。
記者：十一月二十四日的區議會選舉會否因為此事而受到一些影響，危機管理委員會開會沒有？若否，何時開會？就會否押後區議會選舉或取消選舉，會否有一個deadline通知大家？
政制及內地事務局局長：有關十一月二十四日的區議會一般選舉，首先我要很清楚表示，四年一度的區議會選舉是一個很重要的選舉，因為它可讓超過四百萬登記選民行使投票權，亦是一個可讓他們表達意見的和平途徑，所以我們很有決心，亦會盡一切努力，確保區議會選舉能順利進行，能公開、公平和誠實地進行，這是我們會致力去做的工作。
可是，我們亦看到近日社會的情況，暴亂持續，參選人、候選人亦受到一些恐嚇或襲擊，因此無可避免地，很多人覺得會影響選舉的公平性，甚至懷疑選舉是否能夠順利進行，事實上，社會上的確有這些擔憂。我們會盡一切努力確保和推動選舉的進行，但除政府外，全個社會均必須認真正視這個問題。一個選舉能夠順利進行取決於幾項因素，第一是提名的部分，我們已完成處理。第二，候選人和其支持者在未來幾個星期所進行的競選活動。第三，在投票當日，選民是否能夠安心，覺得可安全地出來投票。這些都是關鍵因素，所以社會上必須停止暴亂、停止暴力衝擊，以及有一個平和的環境，才能讓選舉進行。距離十一月二十四日還有三個周末和周日，過往我們見到每個星期六和星期日，和平示威很多時候會演變成暴力衝擊，甚至平日，例如昨晚，都會有這些情況出現。如果這些情況持續，我相信很多人會問，如何能令選民安心出來投票？因此，我必須在此呼籲，不同政見的人士、不同政黨、團體和市民，大家應該一起努力，希望社會能夠停止暴力衝擊，更要停止對候選人、其支持者以及選民做一些違法的行為，或令他們受威脅，這些情況是非常嚴重的。事實上，在過去的日子，我們見到有不同政見的人士，很多時也是建制政黨的議員或候選人辦事處受到破壞，候選人的支持者受到威嚇等情況出現，當中可能牽涉刑事或違法的行為，執法部門收到報告後會跟進。
在未來數星期，選舉管理委員會會監督整個選舉的進行，希望能做到一個公開、公平、誠實和順利舉行的選舉。我們亦有一個機制，即危機管理委員會，它是應變計劃內的其中一部分，在二○一一年已設立，所以我們現時不是新設立一個委員會，而是在應變機制中有一個危機管理委員會，由選管會主席和成員及相關政策局和部門的代表組成，以對有可能出現的情況作評估，以及部署有關處理的工作，並向選管會提供意見。因此，我們會按照機制做好相關的應變工作，但最重要是，我相信大家均希望選舉能夠順利進行，因此除政府外，亦需要整個社會停止暴力衝擊，以及有一個較平和的環境，讓這個重要的選舉舉行。
記者：局長，危機管理委員會有沒有一套客觀的標準決定最後會否延遲選舉？另外，有關黃之鋒方面，提名顧問委員會曾通過他的提名為有效，選舉主任和提名顧問委員之間的意見有不同時，政府會如何決定？背後的法理依據為何？
政制及內地事務局局長：就提名顧問委員會，有關法例清晰列明，提名顧問委員會會就資格方面，例如參選人是否符合年齡要求、是否有犯罪紀錄等相關情況提供意見，但法例亦清楚說明，有關參選人是否符合法例要求，擁護《基本法》和效忠香港特別行政區，在這一點上，並不是提名顧問委員會的權限。
剛才你所提到的危機管理委員會，它主要工作是向選管會提供意見，亦會因應情況作出考慮，因此一些硬性、量化的標準，似乎未必可行，但我相信社會上大家都會看到社會環境是否能讓一個選舉公開、公平、誠實和順利地進行，相信大家心中都會有一把尺。
（請同時參閱談話全文英文部分。）
完
2019年10月29日（星期二）
香港時間20時05分
香港時間20時05分