以下是財政司司長陳茂波今日（九月十三日）下午出席香港經濟民生聯盟（經民聯）舉辦的「支援中小企應對經濟挑戰」講座致辭全文：

Peter（經民聯監事會主席林建岳博士）、偉國（經民聯主席盧偉國博士）、永嘉議員（立法會議員吳永嘉）、業強議員（立法會議員劉業強）、各位嘉賓、各位朋友、各位政府的同事：

　　大家好！我很高興今日聯同商經局、工貿署、香港按揭證券公司同事及銀行的代表，出席今日經民聯主辦的講座，希望就着近期我們推出的一系列紓緩措施做更詳細的講解，更重要的是直接聆聽大家的意見，希望我們陸續推出的措施能更好地支援大家的生意營運。

　　經濟總會有周期，有上有落，我們現正處於下行階段，更是「內外夾擊」的狀況。對一般市民而言，可能感覺這「經濟颱風」現時只是掛起三號風球，但是對在座各位商界朋友，特別是中小企或從事的行業正處於當風位的，現時面對的可能已經是八號甚至十號風球，形勢可說是十分險峻，壓力很大。
 
　　我們所掌握的數字，的確令人十分憂慮。除了貿易、物流、運輸等受外圍中美貿易磨擦因素打擊外，旅遊、零售、餐飲和酒店業等亦受近期社會事件困擾。

　　剛過去的八月原是傳統旅遊旺季，但訪港旅客人次卻比去年同期大幅減少了近四成。據酒店業界反映，八月份部分地區酒店入住率跌逾一半，房價下跌亦很驚人，餐飲業情況亦相若，踏入九月數字還未見明顯改善。貿易方面，本港商品整體出口貨值七月份按年跌5.7%，八月的數字未有，但估計仍是艱難的。

　　我們與大家一樣心裏都很着緊香港的經濟及企業，尤其中小企面對的困難。在這個艱難時刻，最重要是彼此齊心合力，應對挑戰。所以，我們沒有等到《施政報告》或《財政預算案》，早在上月中已推出了一系列的紓緩措施，目標是撐企業、保就業、穩經濟、紓民困。

　　在出台這些措施前，我與邱騰華局長一直有廣泛地與不同的業界緊密接觸，理解到大家最希望政府幫忙的是減輕經營成本、解決資金周轉的困難、幫忙找多些生意，以及確保政府各項措施及時和到位。

　　首先，在減輕中小企經營成本方面，我於上月中已宣布，豁免27項政府收費一年；同時為食環署轄下的街市檔位，以及政府土地和物業減租一半、為期半年。這些措施會由十月份開始，陸續實施。而一些按收回成本原則的政府收費，亦會馬上凍結至下年底。

　　至於幫助企業的資金周轉，多謝商界和在座朋友給了我很多寶貴的意見，特別感謝林健鋒議員，直接反映大家意見，亦提出一些站在企業營運角度有幫助的做法，讓我們就「中小企融資擔保計劃」作出多項優化。第一，在「中小企融資擔保計劃」下推出九成信貸擔保的新產品，將可以為中小企提供最多600萬元貸款，並豁免企業需有12個月營運經驗的限制，惠及經營經驗尚淺或有意創業的人士，這項新產品在立法會通過撥款後生效。第二，容許計劃現時的「八成信貸擔保」貸款借款人六個月內「只還息，不還本」，也可續期至最多12個月，幫助大家的現金流，本金可以在延期後才再攤還。

　　在找生意方面，就着政府的一些資助計劃加碼及優化，我亦特別做了工夫。例如，「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」（BUD Fund），今年初的預算案我已注資了10億元，最近會再注資多10億元，並將內地計劃下每家企業的資助倍增至200萬元，而到東盟及其他跟香港已簽訂自由貿易協議的地區的資助，亦同步增加到200萬元。另外，「中小企業市場推廣基金」的資助上限亦由40萬元倍增至80萬元，這些措施在立法會通過撥款後也會馬上實施。

　　我們會同時優化這些計劃的申請安排，包括可以不用「用錢」後才申請發還，而是希望盡量讓企業在「用錢」前已可以取得資助。我們又會整合現時四十多個，由政府商經局、創科局和不同法定機構提供的基金，為中小企提供一站式的解答服務，方便大家了解詳情。這四十多個基金合共的總承擔額達350億元。

　　對於這些基金的安排和申請細節，稍後我的同事Raymond（香港按揭證券有限公司執行董事兼總裁李令翔）和Salina（工業貿易署署長甄美薇）會跟大家作詳細解釋，並樂意回答大家的問題。

　　此外，政府亦會加快小型工程項目的進度，穩住建築業的就業機會，建築業的就業亦能帶動多個行業。另外，旅遊業最近進入艱難的時期，僱員再培訓局正籌劃一些特別的培訓計劃，供就業不足的人士報讀，並提供特別津貼，鼓勵他們提升技能。僱員再培訓局短期內將公布更多詳情。

　　總括而言，特區政府是跨局、跨部門、上下一心，希望在艱難時期與大家同行，即使面對內外的挑戰，也能很快地順利渡過。今天是中秋節，特別感激大家的到來，借此機會祝大家中秋節人月兩團圓，身體健康、萬事勝意！謝謝！

完

2019年9月13日（星期五）
香港時間17時32分