下稿代行政會議秘書處發出：
 
　　以下是行政會議非官守議員周松崗今日（二月二十七日）下午在立法會綜合大樓就二零一九／二零年度《財政預算案》會見傳媒的談話內容：
 
行政會議非官守議員周松崗：各位朋友，大家好。剛才聽完財政司司長的《財政預算案》，今日陳智思先生去了曼谷參加香港經濟貿易辦事處的開幕典禮，所以由我作為行政會議的一份子跟大家談談我的看法。
 
　　剛剛財政司司長也說了香港今日的經濟情況比較複雜，在過去一年，全球差不多同步經濟放緩，香港並不例外，受到外圍經濟的影響。在去年二○一八年四個季度裏，經濟增長逐季減慢，由第一季的百分之四點六的增長，到最後一季只有百分之一點三的增長，相信今年的第一季都會是比較困難的，整年的經濟增長預測，財政司司長估計是約百分之二至三之間。在如此複雜的經濟環境之下，他並沒有減縮開支，這一點也是頗重要的，因為如果在一個不明朗的情況之下減縮政府開支，會更加拖慢香港經濟的增長，他在比較穩健的情況下，亦是比較精準地提出一連串的措施，他的主旨是「撐企業、保就業、穩經濟、利民生」，我相信他在《財政預算案》中提出了很多措施支持他這個主題。
 
　　在產業方面，他特別花很長的篇幅在金融服務業和科技創新，這兩點是《施政報告》的重點，亦是香港發展的方向，他今日的闡釋不但是在個別政策的講述，而是一個比較有願景、有藍圖、有策略式的表述，我覺得這點是值得留意的。
 
　　在利民措施方面，他亦繼續過去數年在利得稅、個人薪俸稅、差餉等等方面的減免，雖然數額有所減少，這亦是因應經濟情況而作出。另外，在長者津貼、殘疾人士津貼等等亦有繼續維持。
 
　　在醫療服務方面，他今次特別着墨，就是增加了經常性開支七億元給醫管局，一方面是對我們不眠不休的醫療人員，特別是前線人員努力的一個認同，亦可以比較合理地提高一下他們的回報。在藥物名冊方面，他提供了四億元的經常性開支，可以幫助擴充藥物名冊包括的範圍，令一些比較稀有疾病的市民得到援助。他亦提供了五十億元，加快更新和添置新的醫療設備，特別是對一些比較困難的疾病，幫助其醫療。
 
　　總體而言，我覺得這是一個比較收支平衡的預算，雖然在數字上，它有一百六十多億預算上的盈餘，但是大家都知道，在會計制度方面，它作出一個回撥，把房屋儲備的二百多億回撥到經常項目中，因此整體來說，基本上是一個平衡的預算，我覺得這個預算我們應該接受。因為在這麼困難的經濟情況之下，仍然可以提升一些資源，在經濟中發出一些動力，亦可以作出穩定經濟和利民的措施。
 
記者：周先生，想問今年的預算案中很多資源都撥入大灣區的規劃上，九年來首次沒有增加任何免稅額，你怎樣看？是否偏重大灣區的發展多些？
 
行政會議非官守議員周松崗：我想今次對大灣區當然它是有回應的，其實它對於整個《施政報告》的政策都作出了全面性的回應，但不是太多直接放在大灣區裏，它說的資源主要都是發展香港的產業，例如比較重視的是科技發展，或者是金融服務發展，因此這些是投資香港的未來，在一個《財政預算案》，我想我們也要平衡一下，一方面要紓困，幫助市民渡過困難的情況，另一方面都需要投資未來。
 
記者：但看明年的盈利預測，只有168億，如果計算房屋儲備回撥其實是蝕的，明年的經濟是否如此差？另外亦想問，周先生你本身是民族黨的三人小組的其中一位成員，在審訊期間有沒有中央有任何的聲音？今次中央發信以及要交報告，是否感受到中央很關心此事，或者向政府施壓力？
 
行政會議非官守議員周松崗：第二個問題，因為行會的事情我不能夠公開的，因此我不能夠回答你這個問題。對於這封公函的回應，昨日特首已經作出了。有一點我想說的是，這封公函是在特區行政機構所有決定作出之後才發出的，所以我不覺得對特區政府做成任何壓力。

　　至於撇開房屋儲備回撥的話，數字上會看到有44億左右的赤字，但這個數字是非常小的，你可以說這基本上是一份收支平衡的預算案。其實我想政府的理財哲學中，政府不是要賺錢的，政府是要有一定的儲備以應付不時之需，當經濟很差的時候仍然有辦法提供一些援助，但政府的目的不是要賺錢，錢應該是要留在民間，應該在人民的手上，這些是人民的錢，因此收支平衡其實是一個相當好的預算，反而我覺得盈餘太多的預算案會阻礙經濟發展。
 
記者：在這個經濟情況下，還應不應該去投資很多錢到基建上，例如「明日大嶼」這類計劃？另外你說錢應該放在人民手上，這次醫療方面，醫管局每一年的經常開支都是多了七億元，你覺得這是否足夠？是否達到你所說錢在人民手上？
 
行政會議非官守議員周松崗：我想「明日大嶼」方面，首先大家不是太着重於成本方面，很多人說「明日大嶼」是很高成本，因為要投資去填海，但是不要忘記填海之後的土地，第一是給市民去居住的，第二亦有賣地的過程，香港也好、外國也好，包括新加坡等等，我從來沒有見過填海造地會有大量虧蝕情況，因為事實上地價的收入會超過通常造地的成本，這是第一點。在醫療方面，七億也好、四億也好、五十億也好，這差不多是一個「及時雨」，是短暫性紓緩的方式，真的未必能解決長期人手缺乏的問題。在醫療方面解決長期人手缺乏的問題，必須從基本着手，即培訓更多醫護人員，以及開放予其他合資格海外醫護人員，特別是在外國讀醫或者習醫的香港人回港服務，才能長遠地解決醫療的問題。
 
（請同時參閱談話內容的英文部分。）

完

2019年2月27日（星期三）
香港時間16時58分