就紅磡海濱項目以公私營合作形式發展收集市場意見
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  發展局今日(一月二十二日)展開紅磡海濱都市公園發展的市場意向調查,就以公私營合作發展都市公園的可行性和用地的適切用途,收集市場意見。海濱事務委員會支持進行是次調查。
   
  發展局發言人說:「一直以來,如情況適合,我們會引入公私營合作以優化海濱。『中環海濱活動空間』就是非常成功的例子。為推動海濱事務委員會打造更具朝氣和富吸引力海濱的願景,視乎市場反應,我們希望以公、私、民三方合作的模式發展都市公園用地,作為傳統由政府主導設計、建築和營運的另一選項。」
   
  發言人指出,從外國例子顯示,如適切地採納合作模式,能為海濱發展帶來非常理想的成效。合作模式讓公私營界別各展所長。政府會參考持份者意見制訂服務要求並監管達標與否,以確保繼續實踐「還港於民」這一重要社會目標。善於創新的私營界別帶來新穎設計和迎合需求的方案,以及具彈性的管理模式,令市民可於海濱有更佳享受和更多樂趣。
   
  都市公園用地毗鄰紅磡碼頭,盡覽維港景色,四周有不同住宅、辦公室、酒店和零售發展。用地身處優越海濱位置,主要規劃作不同種類的動態及/或靜態康樂及消閒用途。用地面積達2.2公頃,具備足夠空間打造成可讓大眾輕鬆、玩樂和享受,輔以多元和創新活動的好去處。用地的平面圖見附件。
   
  發言人說:「都市公園用地與四公里長的海濱長廊連接,可讓市民從紅磡海濱一直漫步到尖沙咀,沿途經過星光大道、香港藝術館、香港太空館和香港文化中心等海濱設施和景點。用地亦有完善的公共交通配套。隨着不久將來紅磡與中環的渡輪航線復航及擬議維港內循環線服務開辦,水上交通可望進一步改善。」
   
  這次市場意向調查的目標有三方面:就可行的土地用途收集創新意念,包括如何藉着個別活動的收益,平衡市民享受海濱和財務可行的需要;確立市場對合作發展有關用地的興趣;以及就合作模式的主要內容,包括合約長短、財務和收益分配安排等收集意見。
   
  發言人續說:「為集思廣益,是次市場意向調查歡迎不同類型的私營機構,包括商業組織、社會團體、社會企業、社區為本的信託基金、特設公司以及其他各種非政府組織,提出意見。」
   
  調查所收集的意見將有助發展局釐定都市公園的整體發展概念,並就合作模式是否可行,以及為達致公眾能接受而財務上亦可行的發展模式的主要合約條款,作出決定。
   
  發言人說:「我們期望最終建立的合作模式,能夠提供市民期待的設施,將他們帶到海濱並提升他們的體驗;同時以合理的財政回報,吸引私營界別的持續參與。」
  
  發展局目前就有關項目有以下初步構思:

(i)項目應採用地方營造的模式,打造富地方氣氛和優質海濱予市民享用,將市民帶到海濱,並滿足他們的多元需要。擬議的發展亦應與周邊地區現存的用途互相配合而非重疊;

(ii)項目對鄰近住宅發展的景觀、噪音及其他影響均須減至最低;

(iii)政府會保留有關用地的擁有權,並會以合理的年期長期批租,致使項目財政上可行;

(iv)營辦商需要負責用地的設計、建築、管理及維修;

(v)項目須以自負盈虧方式持續經營,同時可考慮根據預先協定的安排與政府攤分收入;

(vi)政府有意建立持續的監察制度,並加入某種形式的公眾參與,以確保用地的發展和管理最符合公眾利益;以及

(vii)將會引入主要績效指標,用以監察和維持高績效。

  發展局將於二月十四日向有興趣的機構舉行簡報會。有興趣的機構可於三月二十一日或之前,向發展局提交書面意見。是次市場意向調查並不屬後續招標工作的預審過程。政府在審視未來路向,擬定日後的招標工作時,可使用於市場意向調查期間所收集到的原有概念和建議,或在政府認為適當的情況下作相應修改。
   
  有關簡報會及市場意向調查的詳情,可參閱發展局網頁(www.devb.gov.hk/tc/issues_in_focus/mse_hung_hom_urban_park_development/index.html)及海濱事務委員會網頁(www.hfc.org.hk)。如有查詢,請電郵至harbouroffice@devb.gov.hk,與發展局海港辦事處聯絡。
   
  在市場意向調查進行期間,發展局亦歡迎市民就紅磡都市公園潛在用途提出意見。市民可於三月二十一日或之前,透過上述發展局/海濱事務委員會網站提交意見,讓政府在制訂都市公園的整體發展概念時能全面考慮。



2019年1月22日(星期二)
香港時間18時14分