以下是今日（十一月二十八日）在立法會會議上林卓廷議員的提問和食物及衞生局局長陳肇始教授的書面答覆：
 
問題：
 
　　關於臨床心理學家提供的診治，政府可否告知本會：
 
（一）（i）政府部門及（ii）醫院管理局分別聘用的臨床心理學家在過去三年提供診治的下述詳情為何：
 
（a）全職及兼職的臨床心理學家分別的人數；
 
（b）服務對象首次接受診治及覆診的平均輪候時間；
 
（c）服務對象首次接受診治及覆診的平均會面時間；
 
（d）已完結個案平均的診治次數及年期；
 
（e）服務對象作出的投訴數目；及
 
（f）未完結個案的服務對象自殺的人數；及
 
（二）鑑於本人得悉，臨床心理學家為兒童進行智力評估時需使用「韋氏兒童智力量表－－第四版（香港版）」，但該量表的供應商只會向香港心理學會臨床心理學組的會員出售該量表，以致非會員但具備外國臨床心理學家執業資格的人士無法取得該量表，政府有否評估有關安排是否構成反競爭行為，以及如何確保所有臨床心理學家均可取得該量表以提供服務？
 
答覆：
 
主席：
 
　　就林卓廷議員所提出的問題，我現答覆如下：
 
（一）現時，懲教署、衞生署、香港警務處、入境事務處、社會福利署（社署）和醫院管理局（醫管局）均設有臨床心理服務職系職位，為其服務對象提供臨床心理服務。根據各相關部門提供的資料，政府及醫管局提供的臨床心理服務統計數字如下。
 
（a）下表列出截至二○一八年三月三十一日，各相關部門及醫管局臨床心理職系人手（按全職及兼職分類）：
 

部門／機構		臨床心理職系人手
		全職	兼職
懲教署	以職員為對象	2	0
	以在囚人士為對象	26	0
衞生署		40	0
香港警務處		11	0
入境事務處		1	0
社署		59（見註一）	0
醫管局（見註二）		168	3

註一：社署的59名臨床心理學家中，有44名處理個案心理評估及治療工作，其餘的主要處理督導或康復單位心理諮詢工作。
註二：醫管局人手數字是按相當於全職人員的人手計算，包括醫管局的常額、合約及臨時員工。
 
（b）下表列出截至二○一八年三月三十一日，各相關部門及醫管局臨床心理服務的首次及覆診平均輪候時間。由於每宗個案的情況並不相同，每宗個案的輪候時間需視乎實際情況：
 

部門／機構		平均輪候時間
		首次	覆診
懲教署	以職員為對象	1個星期內	1至2個星期內
	以在囚人士為對象	3至5個工作天	1至2個星期內
衞生署		見註三
香港警務處		5個工作天	2星期
入境事務處		2星期	6至8星期
社署		1至2個月（見註四）	3至4星期
醫管局		見註五

註三：衞生署提供臨床心理服務（診斷及／或治療）的單位包括長者健康服務、公務員診所、學生健康服務及兒童體能智力測驗服務。輪候時間視乎個別個案的性質而定，而涉及治療的新症一般輪候時間平均為四至六星期。如遇上緊急或懷疑緊急的個案，衞生署會優先處理並按需要作出緊急轉介。另外，個別服務單位會因應其服務（或個案）的性質為有需要的人士安排覆診。
註四：在社署提供的臨床心理服務下，緊急個案可獲優先處理，輪候時間最長為14天。非常緊急的個案（例如危急事故之受害人）可於轉介當日處理。
註五：醫管局的臨床心理學專職醫療門診為確保較緊急的個案得到即時跟進，會考慮新症病人的臨床病歷及主要症狀，以釐定病人當時臨床情況的緊急程度，為他們安排診治日期。分流類別包括第一優先類別（緊急）、第二優先類別（半緊急），以及例行個案類別（穩定）。醫管局致力把臨床心理學的專職醫療門診第一及第二優先類別新症的輪候時間中位數分別維持在少於兩星期及八星期。於二○一七至一八年度，醫管局屬例行類別（穩定）臨床心理學的專職醫療門診新症之輪候時間中位數（第50個百分位數）為16星期。
 
（c）下表列出在二○一七至一八年度，各相關部門臨床心理服務的首次及覆診平均會面時間。臨床心理學家與病人會面的時間視乎病人的病情、臨床需要及複雜性、病人的心理狀況、心理治療計劃及進展等因素而定，因此每宗個案的輪候時間需視乎實際情況。
 

部門／機構		平均會面時間
		首次	覆診
懲教署	以職員為對象	1至2小時	1至2小時
	以在囚人士為對象	1至2小時	1至2小時
衞生署		未有備存有關資料
香港警務處		1.5小時	1小時
入境事務處		約2小時	約1.5小時
社署		約2小時（見註六）	約1小時
醫管局		未有備存有關資料

註六：社署臨床心理服務為法庭轉介個案進行的心理評估，其平均首次會面時間為三至四小時。
 
（d）下表列出在二○一七至一八年度，各相關部門臨床心理服務已完成個案所需的平均服務次數及時間。臨床心理學家與病人會面次數視乎病人的病情、臨床需要及複雜性、病人的心理狀況、心理治療計劃及進展等因素而定，因此每宗個案的輪候時間需視乎實際情況。
 

部門／機構		已完成個案
		服務次數	服務時間
懲教署	以職員為對象	未有備存有關資料	10小時以上
	以在囚人士為對象	未有備存有關資料	4至8小時以上
衞生署		未有備存有關資料
香港警務處		4.5次	約5小時
入境事務處		約4次	約6小時
社署		約12次	約13小時
醫管局		未有備存有關資料

 
　　由於每宗個案的情況及複雜性不同，接受服務的年期亦因此各有不同，我們未能提供有關確實年期的資料。
 
（e）下表列出過去三個財政年度，各相關部門臨床心理服務所接獲投訴數字：
 

部門／機構		投訴數字
		二○一五至一六	二○一六至一七	二○一七至一八
懲教署	以職員為對象	0	0	0
	以在囚人士為對象	1	0	0
衞生署		0	1	2
香港警務處		1	0	0
入境事務處		0	0	0
社署		2	5	6
醫管局		未有備存按服務類別的投訴數字

 
（f）下表列出過去三個財政年度，各相關部門臨床心理服務所知悉的未完成個案自殺數字：
 

部門／機構		未完成個案自殺數字
		二○一五至一六	二○一六至一七	二○一七至一八
懲教署	以職員為對象	0	0	0
	以在囚人士為對象	0	0	2
衞生署		未有備存有關資料
香港警務處		0	1	3
入境事務處		0	1	0
社署		未有備存有關資料
醫管局		未有備存有關資料

 
（二）現時，臨床心理學專業並非有法律規定可作出規管的專業。因此，特區政府期望透過認可醫療專業註冊計劃，制定專業守則以加強業界自我規管，確保醫療人員的專業水平。
 
　　據我們理解，「韋氏兒童智力量表－－第四版（香港版）」的供應商只為合資格人士登記成為註冊用家。而註冊用家當中有具備外國專業認可臨床心理學或教育心理學資歷的人士。
 
　　現時，政府相關部門及醫管局於聘請臨床心理學家時，申請人須符合的基本入職條件一般指持有香港的大學所頒授的臨床心理學碩士學位，或具備同等學歷，以及符合語文能力要求。臨床心理學家的基本入職條件並沒有要求申請人必須於本地畢業、是否某學會會員或是否能取得某種評估工具的使用資格。

完

2018年11月28日（星期三）
香港時間17時08分