以下是今日（十一月二十八日）在立法會會議上葛珮帆議員的提問和教育局局長楊潤雄的書面答覆：

問題：

　　就推動「科學、科技、工程和數學」（STEM）相關學科的教育，政府可否告知本會：

（一）教育局自去年十一月向小學發出《計算思維－編程教育：小學課程補充文件》後，有否調查小學實施編程教育的情況和進展；如會，詳情為何；如否，原因為何；

（二）鑑於學校可自行決定STEM科目的學習時數甚至不設該類課程，以致學校在STEM教育的發展步伐不一，教育局會否制訂統一的中小學教育指標；如會，詳情及時間表為何；如否，原因為何；

（三）會否鼓勵學校利用教育局發放的「生涯規劃津貼」和「全方位學習津貼」，帶學生走出課室，認識創新科技行業的工種和資歷要求，讓他們建立自己的學習目標；

（四）自二○一五／二○一六學年推行STEM教育至今，每年政府為協助學校發展編程、人工智能和其他新科技應用等課程，在（i）師資培訓、（ii）到校支援及（iii）提供配套軟硬件方面，分別投入了多少人力和其他資源；

（五）會否與各大學合作，為中小學教師提供（i）有關編碼、人工智能和其他新科技應用的課程的培訓，以及（ii）編製有關教材的協助；如會，詳情為何；如否，原因為何；

（六） 過去五年，每年大學教育資助委員會資助大學錄取STEM相關學士學位課程學生的人數；

（七）鑑於據悉現時成積較佳的準大學生多報讀醫學、法律及會計等專業的課程，而少報讀STEM相關專業的課程，政府有否措施加強家長及學生認識STEM相關專業的明亮前景；如有，詳情為何；如否，原因為何；

（八）會否增加STEM相關專業的學士學位學額，以培訓更多創科人才；如會，詳情為何；如否，原因為何；及

（九）鑑於國務院去年公布的《新一代人工智能發展規劃》訂明，內地在中小學階段設置人工智能相關課程，政府會否參考內地當局的做法，在中小學課程加入人工智能相關學習內容；如會，詳情為何；如否，原因為何？

答覆：

主席：

　　為配合全球教育趨勢，讓學生掌握所需的知識和技能，以應對經濟、科學和科技的急速發展，以及社會的種種轉變與挑戰，政府近年大力推動STEM教育（註一） 。教育局於二○一六年底公布《推動STEM教育—發揮創意潛能》報告，當中所載的建議措施包括更新科學、科技和數學教育學習領域的課程、增潤學生學習活動、向學校提供資源、加強教師的專業發展、加強與社區主要持份者的協作，以及檢視施行情況及分享良好示例，而有關建議措施正逐步落實。我們因應科學和科技的最新發展，更新了相關的課程指引，並已於二○一七年公布。在二○一七／一八學年，我們在小學加強推行編程教育，以培養學生的計算思維能力。事實上，STEM教育並不是一門獨立的新科目，我們一直透過相關學習領域，其中包括科學、科技和數學教育，在中、小學推動STEM教育。

　　就葛珮帆議員的提問，我們經諮詢創新及科技局，現回覆如下︰

（一）教育局在二○一七年十一月編訂《計算思維——編程教育：小學課程補充文件》，供學校採用，進一步優化小學編程教育，培養學生的計算思維能力。為支援學校推動編程教育，我們持續為教師舉辦專業發展課程，提升他們的專業知識和能力。我們透過現有渠道，包括學校探訪，舉辦教師專業發展課程，以及與學校議會的日常接觸等，與教師及校長就推行STEM教育（包括編程教育）交流，從而了解學校推行STEM教育的整體情況。根據我們了解，學校現時一般已開展編程教育，並按照校情以不同模式推行，其中包括透過電腦課提供編程學習活動，或將相關內容合併入高小的個別科目（如常識科）內，亦有重整課程（如數學科和電腦課），以騰出空間教授編程。我們會持續與學校溝通，並適時提供建議及支援。

（二）STEM教育並不是一獨立的新科目。在本港的中、小學課程中，STEM教育是透過科學、科技及數學教育學習領域課程推行的（如中、小學數學科、初中的科學科和普通電腦科、小學常識科），中、小學教育必須涵蓋這些學習領域。認為學校可自行決定STEM科目的學習時數甚至不設該類課程的想法，並不正確。推動STEM教育的目的，是讓學生了解創新科技與日常生活的關係，加強他們綜合和應用相關學習領域的知識和技能、以及培養他們協作、動腦動手、有創意地解決問題的能力。要綜合和應用不同範疇所學，學生必須先在科學、科技及數學範疇建立穩固的知識基礎。此外，學校也可以安排與STEM相關的專題研習、科學探究活動或科技及解難比賽等全方位學習活動，進一步加強STEM教育。

　　在中、小學推動STEM教育着重以學生為本，通過優化學與教策略，讓學生綜合運用所學解決問題，從而加強他們的創造、協作和解決問題能力，以及啟發創新思維。要綜合和應用所學創意解難，除了科學、科技及數學三個學習領域的學習外，其他學習領域（如藝術教育、語文教育等），都可相應配合。例如有學校加入藝術教育元素便成為STEAM（Science, Technology, Engineering, Arts and Mathematics）教育。

　　故此，學校可按校情、學生的興趣和能力推行STEM教育，並透過不同的重點和方案，以及融入不同的學習元素，提升學生的學習效能。若由教育局就此較新的課程發展方向設定硬性教育指標，並不配合學校的實際需要。事實上，不少推行STEM教育有出色表現的學校，已獲教育局邀請參加「專業學校發展計劃」及「優質教育基金（基金）主題網絡計劃」，舉辦學校網絡活動，就不同的主題，與其他學校分享推行校本STEM教育的實踐經驗。此策略比純粹要求制定統一的教育指標，而未能顧及學校推行STEM教育可有不同特色和發展進程的做法，更為可取。

　　此外，我們於二○一七年十一月成立了學校課程檢討專責小組（專責小組），整體檢視中小學課程安排。在各個課程議題中，專責小組已將STEM教育訂為其中一個關鍵範疇，並成立工作小組檢視現時中小學推行STEM 教育的情況，以及按需要提出優化建議。待專責小組廣泛諮詢各主要持份者和充分討論各議題後，預計於二○一九年年底前向政府提交方向性建議。屆時，我們會通過課程發展議會、香港考試及評核局等相關機構及委員會，按既定程序，作詳細討論和跟進。

（三）STEM教育着重學生綜合應用知識及解難的能力，讓他們認識科學和科技知識在不同行業的應用，以及這些行業的發展，是STEM教育裏應有的一環，亦可與生涯規劃教育有效地一併進行。在這方面，我們推行多項支援學校的措施，包括舉辦教師專業培訓，以及建立職業資訊網站，為學生、教師及家長提供不同行業（包括創新科技行業）的相關資訊，例如不同工種所需的資歷和晉升階梯等。生涯規劃教育和STEM教育皆必須與時並進，負責的教師亦要掌握經濟結構的轉變和科技的最新發展，方能適當地輔導學生和家長。教育局透過「商校合作計劃」與不同工商機構和社區組織合作，為學生提供多元化的事業探索活動（例如講座、職場參觀和工作體驗），協助他們認識不同行業（包括創新科技行業）。教育局亦為負責教師定期安排訪問團（例如深圳創新科技之旅），增進教師對鄰近地區經濟及不同行業（包括創新科技行業）發展前景的了解，以協助學生把握相關的發展機遇。學校應按學生的情況及需要，制定校本工作計劃和推行策略，善用學校資源（包括「生涯規劃津貼」及建議的「全方位學習津貼」）安排多元化的輔導服務和學習活動，協助學生認識自我，盡早了解個人的興趣、能力和性向，以及掌握與事業相關的最新資訊。這樣學生不但能深入了解科學知識的實際應用和對日常生活的影響，更能為未來升學和就業作好準備。

　　「全方位學習津貼」可以讓學校組織更多走出課室的體驗學習活動，促進全人發展。學校可因應課程和學生的需要，運用此新增津貼，在校內進一步推動STEM教育及安排創新科技行業相關的學習活動，例如職場體驗、行業講座、探訪境內外的創科企業或機構，以助學生了解相關行業的工作情況及最新發展，探索個人志趣及能力，為未來升學就業訂立目標。

（四） 就推動STEM教育，我們已逐步落實相關支援措施，其中包括加強教師專業培訓，提供專業支援和學與教資源等。在教師專業培訓方面，我們分階段為學校領導和中層管理人員提供有關STEM教育的進深培訓課程，亦舉辦有關編程教育及科技應用等教師專業培訓課程，以支援學校推動STEM教育。我們亦於二○一七／一八學年開展「在職中學教師帶薪境外進修計劃」（i – Journey），其中一個課程主題為STEM教育。該計劃透過為期約三個月的特定課程及海外駐校體驗學習，讓教師擴闊專業視野及掌握外地最新教育發展趨勢，從而激發教學新思維。此外，我們亦為中、小學提供多元化的校本支援服務，協助學校進行有關科學、科技及數學教育的跨學習領域課程規劃，將STEM教育元素適當滲入校本課程。學校可按發展和學生學習的需要申請參與有關的支援計劃。

　　由於STEM教育的課程發展工作，包括教師專業培訓及校本支援服務，所涉及的人手和其他相關開支，已納入教育局的整體開支內，因此未能提供分項開支數字。

　　在中、小推動資訊科技教育方面，我們於二○一五／一六學年推行「第四個資訊科技教育策略」（策略），其中一項主要措施是為全港所有公營學校建立無線網絡校園，有關工作已於二○一七／一八學年大致完成。在策略下，每所學校平均獲發七萬元額外經常津貼，以持續支付無線網絡服務租賃費用，以及平均十萬元一筆過津貼，讓學校購置流動電腦裝置，我們亦為學校提供平均20萬元額外一筆過資訊科技津貼，以加強對學校推行電子學習的支援。上述兩項關於資訊科技教育的一筆過津貼，共涉及約2.9億元撥款。此外，政府資訊科技總監辦公室在二○一五／一六學年推出為期八年的「中學資訊科技增潤計劃」，讓學生於中學階段開始培養對資訊科技的興趣和認識，整體撥款額為7,500萬元。計劃在二○一七／一八及二○一八／一九學年資助了89間本地中學舉辦以虛擬實境和擴增實境技術為主題的資訊科技增潤活動，每間中學可獲五萬元資助，涉及445萬元撥款。

（五）為配合STEM教育，我們持續與不同持份者協作，包括專上院校、專業團體、非政府機構，以及科技企業，為教師提供專業發展課程及發展學與教資源。培訓內容包括程式編寫／編程教育及其他新科技的應用。例如，我們為中、小學提供的STEM教育進深修培訓課程，以及與編程教育相關的專業發展課程，均一直有專上院校的參與。我們亦與專上院校協作編製中、小學編程教育的學與教資源，如小學電腦認知課程中「以可編程的實體物件發展編程概念」的模組。我們會持續與專上院校協作發展相關的學與教資源，如正開發有關Micro:bit的教材套，以支援學校推行編程教育，提升學生的計算思維及應用科技的能力。此外，我們積極促進社區不同持份者的參與，共同加強推動STEM教育。個別非政府機構，如香港賽馬會慈善信託基金，正與不同專上院校合作，並獲教育局提供專業意見，為小學發展編程教育課程，我們亦邀請學校參與試行計劃，以協助進一步完善課程。

（六）過去五個學年與STEM（註）相關的大學教育資助委員會（教資會）資助學士學位課程學生取錄人數如下 –
 

學年	取錄人數
二○一三／一四	5 886
二○一四／一五	6 155
二○一五／一六	6 304
二○一六／一七	6 565
二○一七／一八	6 780

註︰
（1）與STEM相關的課程包括生物科學、物理科學、數學科學、電腦科學及資訊科技、工程及科技、建築學及城市規劃。

（2）由於部分教資會資助課程屬跨學科類別，這些課程的學生取錄人數會按比例計算入各有關學科類別，所以有關人數可能會有小數值。在上述列表中，這些數字已約為最接近的整數。

（七）政府一直推出多項措施，完善香港的創新及科技（創科）生態系統，為青年提供優質的就業機會。政府亦積極推廣創科文化，以提高社會大眾對STEM科目的興趣。創新科技署每年舉辦「創新科技月」，聯同香港各專上院校、科研機構、政府部門、非政府機構等多個合作夥伴，以大型嘉年華、路演、展覽、講座、工作坊等形式，讓市民大眾，包括學生，能夠親身體驗香港在創科方面的最新發展和成就。此外，創新科技署每年資助香港青年協會主辦「創新科技獎學金」，嘉許本地大學的傑出STEM本科生，並提供實習機會，增加學生對香港創科行業發展潛力的認識，並為他們建立具吸引力的職業前程。政府亦不時與香港科技園公司、青年團體、社會服務機構、學界和商界等合作，支持多項科普活動，提高青年對創科的興趣。

　　由於科研工作是選修STEM學科的學生畢業後的其中一條出路，政府也致力讓科研工作成為具吸引力和具前景的選擇。於二○一八年《施政報告》宣布的有關措施包括向研究基金注資200億元，大幅增加研究撥款，提供更穩定的研究資金來源，發展本港的科研生態環境；推出一項新的研究配對補助金計劃，在三年內提供共30億元，為高等教育界開拓更多研究經費來源，同時鼓勵業界與高等教育界合作進行研發；以及支持研究資助局（研資局）推出三項全新的傑出學者計劃，包括博士後獎學金計劃、研資局研究員計劃及研資局高級研究員計劃，分別惠及博士後研究人員、副教授以及教授級別的研究人員。這些新計劃既可鼓勵博士畢業生投身研究工作，並為具潛質的研究人員提供支援，增加STEM學科對準大學生的吸引力。

　　在中、小學和家長教育方面，我們積極讓家長和學生認識STEM相關專業，為學生日後修讀STEM相關科目和就業作好充分的準備。我們為教師提供不同的培訓活動，讓他們了解創新科技及STEM相關行業的最新發展，從而鼓勵有潛質的學生修讀STEM相關科目。另外，我們聯同專上院校、其他政府部門及專業團體，共同舉辦STEM相關的大型學生活動和比賽，營造學習科學及科技的氛圍，提供機會讓學生發展潛能。我們亦加強與不同持份者的聯繫（包括工商業界、創科機構），為學生提供講座、參觀、體驗活動的機會，讓學生了解相關行業的發展。

　　「商校合作計劃」合作伙伴亦為家長舉辦職業資訊講座及職場參觀，讓家長了解各行各業（包括創新科技行業）的資訊，讓家長支持及鼓勵子女按自己的興趣及能力追尋其人生目標。在二○一七／一八學年，「商校合作計劃」下與創新科技行業有關的事業探索活動約有50項。教育局會繼續邀請更多工商機構和社區組織參加「商校合作計劃」，以期為學生和家長提供更多的事業（包括創新科技行業）探索活動。

　　此外，我們一直協助家長對子女出路建立更全面的了解，輔助子女按志向及能力做好生涯規劃。在認識STEM教育方面，近年各區家長教師會聯會在教育局及家庭與學校合作事宜委員會的支持下，每年舉辦學校創新科技大賽、相關的親子工作坊和簡介會，以加強家長和學生對STEM教育的認識及其最新發展，並鼓勵家長支持創新科技教育。

（八）政府和教資會以三個學年為一周期，釐定教資會資助界別的經常撥款。教資會資助大學享有學術自由和院校自主，在三年期規劃工作下，大學均會按社會發展、市場需求、相對優勢，以及政府對不同行業的人力趨勢的觀察等因素，向教資會提交規劃工作建議書及各教資會資助課程的學生人數指標，以供教資會考慮。

　　創新及科技局早前已向教資會資助大學簡介創科人力需求的趨勢及發展。因應社會對創科的重視，教資會資助大學在向教資會提交二○一九／二○至二○二一／二二年期的規劃工作建議書時作出了積極回應，包括擬議開辦更多跨學科的STEM及創科課程，例如與人工智能、金融科技等相關的課程。

（九）我們會參考內地和世界不同國家及地區的課程發展情況，按學生的需要，持續檢視課程內容，並適時更新。為進一步配合STEM教育，我們現正就高中資訊及通訊科技課程進行檢討，並考慮加入人工智能的相關內容；就初中「資訊和通訊科技」的知識範圍內容，亦會適時作出修訂。

註一：STEM一詞是科學（Science）、科技（Technology）、工程（Engineering）和數學（Mathematics）各科英文首字母的縮略詞。

完

2018年11月28日（星期三）
香港時間18時45分