立法會十四題：公共牙科服務
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以下是今日（十一月二十八日）在立法會會議上陳克勤議員的提問和食物及衞生局局長陳肇始教授的書面答覆：
問題：
衞生署轄下的牙科診所中，有11間為市民提供免費緊急牙科治療（牙科街症）。據悉，由於該項服務的診症名額有限，而且服務範圍不包括鑲牙及補牙，市民所需的牙科服務主要由私人及非政府機構營辦的牙科診所提供。就此，政府可否告知本會：
（一）過去三年，每年上述11間診所每間提供的牙科街症服務的（i）診症名額及（ii）就診人次（並按年齡組別提供分項數目）；
（二）有否計劃改善牙科街症服務，包括：
（i）增加服務名額、
（ii）增設長者服務名額、
（iii）增設牙科診所，使每個區議會分區有至少一間診所，及
（iv）提供緊急治療以外的牙科服務；
如有計劃，詳情為何；如否，原因為何；
（三）鑑於政府於去年十月表示會檢討多年前訂立的二○二五年口腔健康目標，該項工作的進度為何；會否制訂長者口腔健康目標；如會，詳情為何；如否，原因為何；
（四）會否參考現時衞生署的學童牙科保健服務，為長者提供基本和預防性的牙科治療；如會，詳情為何；如否，原因為何；及
（五）鑑於有長者反映，長者醫療券計劃提供的每人每年2,000元醫療券金額，不足以應付他們使用各類私營醫療服務（包括西醫、中醫、牙醫及專職醫療人員提供的服務）的開支，政府會否另行推出長者牙科醫療券計劃；如會，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
（一）過去三年，牙科街症服務每節服務時段的診症名額及就診人次的數目如下：
| 牙科街症 服務診所 |
服務時段 | 每節服務 時段的最高 派籌數量 |
就診人次 | ||
| 二○一五至一六 | 二○一六至一七 | 二○一七至一八 | |||
| 九龍城牙科診所 | 星期一（上午） | 84 | 5 177 | 5 329 | 5 234 |
| 星期四（上午） | 42 | ||||
| 觀塘牙科診所 | 星期三（上午） | 84 | 4 028 | 4 295 | 3 990 |
| 堅尼地城社區 綜合大樓牙科診所 |
星期一（上午） | 84 | 5 905 | 6 903 | 6 599 |
| 星期五（上午） | 84 | ||||
| 粉嶺健康中心 牙科診所 |
星期二（上午） | 50 | 2 218 | 2 356 | 2 262 |
| 方逸華牙科診所 | 星期四（下午） | 42 | 1 952 | 1 909 | 1 898 |
| 大埔王少清牙科診所 | 星期四（上午） | 42 | 1 978 | 2 026 | 2 011 |
| 荃灣牙科診所 | 星期二（上午） | 84 | 7 193 | 7 567 | 7 808 |
| 星期五（上午） | 84 | ||||
| 仁愛牙科診所 | 星期三（上午） | 42 | 2 071 | 2 152 | 2 015 |
| 元朗賽馬會牙科診所 | 星期二（上午） | 42 | 3 769 | 3 999 | 3 851 |
| 星期五（上午） | 42 | ||||
| 大澳牙科診所 | 每月第二個 星期四（上午） |
32 | 97 | 95 | 90 |
| 長洲牙科診所 | 每月第一個星期五（上午） | 32 | 192 | 152 | 199 |
過去三年，曾使用政府牙科街症服務的人士，按年齡組別分佈如下：
| 街症服務時段按年齡組別劃分的就診人次分布（%） | |||
| 年齡組別 | 二○一五至一六年度 | 二○一六至一七年度 | 二○一七至一八年度 （截至二○一八年一月三十一日）＊ |
| 0-18歲 | 2.1% | 1.8% | 1.9% |
| 19-42歲 | 14.2% | 14.4% | 15.1% |
| 43-60歲 | 27.5% | 27.7% | 26.2% |
| 61歲或以上 | 56.2% | 56.1% | 56.8% |
（二）及（四）政府的牙科護理政策是透過宣傳和教育，提高公眾對口腔衞生及健康的關注，並鼓勵市民養成良好的口腔衛生習慣。
衞生署透過轄下其中11間政府牙科診所，每周騰出特定時段為市民提供免費緊急牙科治療（俗稱「牙科街症」）。服務範圍包括處理急性牙患、處方藥物止痛、治理口腔膿腫及脫牙，牙科醫生亦會就病人的個別需要提供專業意見。衞生署轄下的牙科診所主要是負責履行政府在僱用公務員合約上，訂明給予公務員／退休公務員及其合資格家屬的牙科醫療福利的聘用條款，因此服務對象主要為公務員／退休公務員及其家屬。現時政府牙科診所的服務量已達飽和（所有應診時段均有接近百分之百的使用率）。故此，衞生署並不可以在現有的牙科街症時段以外，再騰出額外時段增加牙科街症服務。
此外，全面為公眾提供所有牙科服務需要巨大的財政資源，因此，在宣傳、教育（包括學童牙科保健服務）及推廣的工作以外，政府的資源須集中為公眾提供緊急牙科服務，並特別照顧一些有特別需要的人士，尤其是有經濟困難的長者。政府近年已推出一系列措施，集中照顧一些有特別牙科治療需要的人士，當中，政府已為低收入及有特別需要的長者提供牙科護理服務支援，包括長者牙科外展服務計劃及關愛基金長者牙科服務資助項目等。此外，長者醫療券計劃亦容許長者使用私營市場提供的牙科服務。
為協助有經濟困難的人士，綜合社會保障援助（綜援）計劃現時為高齡（60歲或以上）、殘疾或經醫生證明為健康欠佳的受助人提供牙科治療費用津貼。合資格的受助人可前往社會福利署（社署）認可的67家牙科診所接受檢查及就所需護理的牙科服務進行估價，然後選擇在社署認可的牙科診所或由非認可診所的註冊牙醫提供相關的牙科治療。
（三）衞生署現正籌組工作委員會，以便邀請牙科公共衞生學者及專家，以及其他有關界別代表成立一個專家小組，並參考二○一一年的口腔健康調查報告及因應本港的情況，檢討及制定適切香港人的口腔健康目標。
（五）現時，長者醫療券計劃（計劃）資助年滿65歲的合資格長者每年2,000元使用不同的私營基層醫療服務，包括牙科服務。為了向長者提供更大的使用彈性，醫療券的累積上限已於今年六月提高至5,000元。截至今年十月底，約1 030名牙醫已登記參與計劃，在全港18區約1 890個執業地點，接受合資格長者使用醫療券。
完
2018年11月28日（星期三）
香港時間14時45分