立法會二十一題：執行《商品說明條例》
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問題：
香港海關一直採取三管齊下的方式（即合規推廣、執法及宣傳教育），執行《商品說明條例》（第362章）（《條例》）。有前線人員反映，《條例》涵蓋的範圍甚廣而且相關工作繁多，但執行《條例》的人手在過去三個及本財政年度沒有增加，維持在一百九十人，以致他們的工作壓力日增。就此，政府可否告知本會：
（一）在《條例》的執法方面，去年十月至今年十月期間的（i）檢控及（ii）定罪個案宗數分別為何；
（二）現時獲指派就《條例》進行（i）合規推廣、（ii）執法及（iii）宣傳教育方面的工作的人手分別為何；及
（三）有否計劃在下個財政年度增加執行《條例》的人手編制？
答覆：
主席：
政府十分重視保障消費者權益，《商品說明條例》（第362章）（《條例》）禁止商戶對消費者作出某些不良營商手法，包括作出虛假商品說明、誤導性遺漏、具威嚇性的營業行為、餌誘式廣告宣傳、先誘後轉銷售行為，以及不當地接受付款。香港海關（海關）是負責執行《條例》的主要機關，一直積極採取三管齊下的方式執行《條例》，包括透過為不同業界舉行簡介會及進行主動探訪，就《條例》下的法律要求及為遵從《條例》而應採取的措施，向商戶提供建議和指引；採取必要和及時的執法行動，打擊不良營商行為；以及聯同消費者委員會，推行廣泛的宣傳及教育項目，以增加消費者對不良營商手法的認識。
就問題的三部分，現回覆如下：
（一）在二○一七年十月至二○一八年十月期間，海關一共就九十宗個案根據《條例》提出檢控，其中有六十六宗個案已經定罪，另外有十四宗個案的法律程序正在進行中。
（二）海關現時共有一百九十名人員負責執行《條例》。海關會因應實際情況，靈活調配人手執行《條例》的合規推廣、執法行動及宣傳教育的工作，負責執行各項工作的人手難以分開量化。
（三）由於《條例》涵蓋的貨品及服務範圍廣泛，為促進商戶遵從法例，並有效運用執法資源，海關一直採用風險為本的原則，優先處理可能對消費者、業界或整體公眾有重要影響的個案。海關會因應《條例》的執行情況，不時檢討人手編制，並在有需要時透過調配人手或按既定程序申請額外資源，以確保《條例》得以有效實施。
完
2018年11月21日（星期三）
香港時間14時30分
香港時間14時30分