立法會十八題:公共租住屋邨升降機的保養及維修工作
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  以下是今日(十一月十四日)立法會會議上何啟明議員的提問和運輸及房屋局局長陳帆的書面答覆:
   
問題:
 
  有不少公共租住房屋(公屋)的住戶反映,他們所住樓宇內的升降機已使用很多年並經常暫停服務以待維修。另一方面,機電工程署於二〇一一年推出《優化升降機指引》(《指引》),介紹為舊式升降機提升安全水平的改善方案,並建議舊式升降機加裝安全裝置。關於公屋樓宇內升降機的維修保養事宜,政府可否告知本會:
 
(一)過去五年,每年分別為多少部升降機(i)進行更換工程及(ii)按《指引》加裝安全裝置(按屋邨名稱列出分項數目);
 
(二)現時有多少部舊式升降機尚待加裝安全裝置(按屋邨名稱列出分項數目);有否計劃為該等升降機進行有關工程;若有,預計完工日期為何;及
 
(三)會否(i)訂明註冊升降機承辦商(承辦商)為每部升降機進行例行維修保養工程的最低時數要求、(ii)要求承辦商定期記錄升降機核心安全零部件的狀況,以及(iii)委聘獨立第三方機構覆檢維修保養工程的質素;若會,詳情為何?
 
答覆:
 
主席:
 
  就何啟明議員的提問的各部分,在諮詢過機電工程署(機電署)後,現綜合答覆如下。
   
  根據機電署的《優化升降機指引》,由於每部升降機的保養時數取決於升降機廠方的保養要求、其設計、服務樓層數目、額定速度、額定負載、機身狀況等因素,故難以訂立劃一的最低保養工時。機電署曾於二○一四年與業界探討有關保養升降機/自動梯的工時問題,業界普遍認同註冊升降機/自動梯承辦商應給予充足時間讓工程人員妥善進行維修工作。就此,機電署亦於同年向註冊承辦商發出通告,提醒他們如要為工程人員編配於同一天內處理超過六部升降機/自動梯的保養工作,應小心考慮工作編配,確保有關工作能安全及妥善地進行。
   
  機電署的《升降機工程及自動梯工程實務守則》(《實務守則》)亦規定,註冊升降機承辦商、註冊升降機工程師及註冊升降機工程人員須將其進行的升降機工作、事故處理、緊急維修、檢驗及維修有關事項的詳細資料在完成工作當日記錄於有關升降機工作日誌中,當中包括已更換的升降機重要部件的資料,而相關升降機的負責人亦須監察註冊升降機承辦商按《實務守則》和雙方的合約要求等完成工作,並在工作日誌上簽署確認。
   
  為提升舊式升降機的安全及進一步保障公眾安全,機電署已於二○一八年八月十日刊憲,宣布新的《實務守則》(2018年版),要求於二○一九年二月一日前全面落實下列兩項措施:
   
(i)承辦商須為未進行優化工程的舊式升降機的重要保護部件,包括制動器、曳引機及層站門,每年進行最少兩次特別保養工作,並須將進行特別保養的預定日期、時間和檢測結果,經網上平台向機電署提交,以便署方加強相應抽查工作;以及
   
(ii)用已改良的工作日誌格式記錄保養工作,列出每次維修工作牽涉的工作類別及詳細內容,以便署方及升降機負責人更有效監管承辦商的保養工作。
   
  此外,《升降機及自動梯條例》(《條例》)亦規定升降機負責人須確保升降機及其所有相聯設備或機械,保持於妥善維修狀況及安全操作狀態。負責人須安排註冊升降機承辦商,承辦該升降機的保養工程;及確保每隔不多於一個月,為該升降機進行定期保養工程;以及每隔不多於12個月,安排註冊升降機工程師為該升降機進行定期檢驗。機電署會以風險為本的原則,加強對機齡高及經常出現投訴/故障等風險較高的升降機進行巡查,以監察有關的保養工作及查找有否任何違反《條例》規定的情況。
   
  機電署鼓勵負責人聘用獨立註冊升降機工程師審核其僱用承辦商的保養工作,並於機電署網頁提供「僱用獨立註冊升降機工程師進行升降機保養工作審核的規格樣本」以供負責人參閱。
   
  香港房屋委員會(房委會)方面,轄下公共租住屋邨(公共屋邨)的所有升降機,不論其機齡,均會根據《條例》、《實務守則》及保養合約的要求,由註冊升降機承辦商進行維修保養。
   
  房委會在保養合約中有非常嚴謹的要求,例如升降機保養承辦商須提交季度報告,記錄升降機各主要安全裝置的狀態;並進行每周一次的保養週期,確保升降機安全操作。
   
  所有房委會公共屋邨升降機的保養及維修工作,除了會在房委會工程人員的監督下進行外,亦受運輸及房屋局常任秘書長(房屋)辦公室轄下獨立審查組的升降機巡查專責小組定期稽查。
   
  為提升升降機的服務水平,房委會持續推行「升降機現代化計劃」,包括加裝最新要求的安全裝置。過去五年(即二○一三/一四至二○一七/一八年度),房委會在計劃下,一共就309部位於公共屋邨的升降機展開了現代化工程,詳情載列於附件一。
   
  未來五年,房委會會繼續推行計劃,並預計分階段為約440部公共屋邨升降機安排現代化工程的招標工作。於二○一八/一九及二○一九/二○年度,房委會將分別展開78及88部升降機的現代化工程,詳情載列於附件二。



2018年11月14日(星期三)
香港時間13時13分