立法會:保安局局長就《行政長官2018年施政報告》致謝議案辯論(第四節)致辭全文(只有中文)
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  以下是保安局局長李家超今日(十一月九日)在立法會會議上就《行政長官2018年施政報告》致謝議案辯論(第四節:宜居城市)的致辭全文:
 
主席:

  在過去一年,保安局轄下的紀律部隊,按照特區政府施政理念和施政方針,在堅定的執法基礎之上,全方位推進各項工作,取得有效的成績,使香港繼續成為世界上最安全城市之一。雖然香港現時面對的恐襲風險級別維持於中度水平,即沒有情報顯示香港會受到恐襲,但是我們必須要居安思危。因此,特區政府於今年四月成立跨部門反恐專責組,在現有反恐架構之上提供一個跨紀律部門的反恐平台,加強在反恐方面的預防、訓練、情報、應變計劃和公眾教育等。我們將繼續提高警覺,並持續評估治安形勢,做好準備以應對未來的挑戰。

  保安局將會推動各個紀律部隊透過創新科技四個方面的策略,強化執法部門的能力,這四個策略即是「應用」、「研發」、「分析」及「防衞」。例如懲教署計劃在懲教院舍注入智慧元素,利用包括視頻分析等科技,以提升監獄管理的效率及保安水平。海關計劃逐步審視擴大應用包括人工智能、大數據分析、增強電腦鑑證技術支援等,提升執法效能及罪案偵緝能力。入境處計劃於二○二一年起分階段推行新一代的「個案簡易處理系統」,提升入境處的核心服務。警方計劃提升處理數碼證據的支援,重組數碼犯罪現場,進一步提升網絡安全防衞,以及加強保障關鍵基礎設施的安全。消防處計劃利用大數據分析火警事故、樓宇消防設備及相關巡查資料以及數據,制定適切的消防安全巡查及教育策略。

  在處理免遣返聲請方面,自二○一六年初開始全面檢討有關的政策之後,我們已在各個方面落實多項措施,例如非華裔非法入境者和免遣返聲請的數目比高峰期大幅回落八成;而現有等候入境處審核的聲請個案亦較高峰期大幅減少超過八成。下一步,酷刑聲請上訴委員會會繼續加快處理上訴,入境處亦會盡快將聲請被拒者遣送離港。

  保安局將於明年初就《入境條例》提交條例草案,以長遠改善審核程序,杜絕故意拖延,進一步提升審核的整體效率,並加強入境處執法、羈留和遣送的權力。

  在打擊販運人口方面,政府於今年三月成立由政務司司長領導的高層次跨局/跨部門督導委員會,並公布《打擊販運人口及加強保障外籍家庭傭工行動計劃》,提出一套全面及具策略以及針對性的多元化措施。保安局會與勞工及福利局聯手推動相關部門,共同努力打擊販運人口及保障外傭。

  提升舊式工廈消防安全的立法工作方面,相關持份者普遍支持這個立法建議。我們會盡快完成草擬工作,並且向立法會提交條例草案。此外,為數20億元的「消防安全改善工程資助計劃」剛於上個星期三(十月三十一日)截止申請,我們現正在詳細審視,希望可以盡快作出批核。

  就有議員提出修正案提及減少單程證配額及取回審批權的事宜。我必需指出,實施單程證制度,是為了家庭團聚,是為了讓內地居民可以有秩序地來港與配偶或子女團聚。透過單程證制度來港定居的人士,都是現時身在香港的香港人的家庭成員。單程證的配額目前為(每日)150個。對於這項制度大家有不同的聲音,有正反的意見,但亦有維護家庭團聚的聲音,要求盡早讓香港人在內地的家人來港團聚。目前內地與香港的跨境婚姻佔本地註冊婚姻約三分之一,因此有需要繼續透過單程證制度讓分隔的配偶以及在內地出生的子女來港家庭團聚。目前我看不到跨境婚姻有改變的趨勢,因此有存在的需要。特區政府會留意社會各界的意見和顧及香港社會的整體利益,就整體單程證配額使用的情況繼續與內地有關當局交換意見,反映社會訴求。

  另外,針對殘酷對待動物,警方自今年四月起已在全港22個警區設立專責調查隊。在新的財政年度,警方將會推展「動物守護社區大使」計劃,在社區層面循教育、宣傳、調查及情報搜集四個方面凝聚愛護動物人士的力量,提高公眾防止殘酷對待動物的意識,鼓勵公眾適時作出舉報,並且加強與相關政府部門、動物福利機構和愛護動物人士的溝通和合作。

  主席,保安局及紀律部隊在未來一年,將繼續透過制定前瞻性的工作政策,因應整體安全形勢,為管理和執法創造有利的條件,務求前線工作人員應對挑戰更加得心應手,共同實現行政長官有關「安全城市」的發展願景。

  主席,我謹此陳辭,請議員支持今年的《施政報告》。多謝主席。



2018年11月9日(星期五)
香港時間18時22分