環境局局長會見傳媒談話全文
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環境局局長：大家好。《施政報告》包含多方面環保舉措，包括進一步改善路邊空氣質素，特別是針對商用車輛，因為商用車輛儘管佔（整體）車輛約兩成，但主要污染物（排放）則佔九成以上，因此政策要對症下藥。另外，減廢也是大家關注的重點。這裏有兩方面亮點，一方面是都市固體廢物按量收費，《施政報告》提到會達至專款專用的效果，屆時所得的收費會變成額外資源，投放在社會推動源頭減廢和乾淨回收。在法規落實前，《施政報告》提到在下一財政年度會投放額外三至四億元，加大這方面工作，特別是針對工商業界廚餘和家居廢膠回收收集。另外大家都關注即棄塑膠影響海洋環境，政府有一系列措施加強應對，政府自己的場所會先行「走塑」，包括盡量避免塑膠飲管及發泡膠飯盒等。
另一方面想說的是應對氣候變化的工作，我們會展開香港長遠減碳策略的與民共議，同時加大支持香港可再生能源應用。繼上網電價落實後，今次《施政報告》放寬相關村屋，即丁屋的安裝規範，令更多地方善用上網電價。學校及非政府組織方面，政府會在明年推出新項目，在資金和技術上加強支援，多謝大家。
記者：局長，你剛才在節目提到希望減少路邊主要污染物，目標是希望再減一成半至兩成，有沒有時間表？哪些措施可以快些落實？預料最少多久或最長多少年內可達至目標？第二點想請教大家都比較關注填海，《施政報告》提出在中部水域填海建人工島，局長你自己如何看？是否支持這做法？對將來環境影響有多大？會否覺得發展可能凌駕環保？
環境局局長：第一個問題是關於改善路邊空氣污染。過去幾年透過一系列措施，路邊主要污染物（排放）改善約三成。基於過去成功經驗，我們加強應對措施，特別是針對柴油商業車，因為它們排放量較大。專營巴士方面，我們會加裝催化還原器改善其排放，我們需與持份者溝通諮詢才能確定時間表。我們同時展開空氣質素指標檢討，因早幾年建立了規範，每五年要檢示指標，當中會提到有何措施達至新指標。我們會有一系列有系統的做法審視相關措施，並盡量定出時間表。
你第二個問題是關於「明日大嶼」。剛才我在節目說過，今次《施政報告》提到「明日大嶼」整體是用「先保育、後發展」的新思維，長遠項目如是否填海或打造新發展區，政府相關部門和社會各界有一定的討論過程，若到某階段要進行工程時會有環評過程，而環評一定會透過科學客觀的進程討論。當中亦會有社會參與以得知環境評估內容並給予意見。短、中期方面，《施政報告》提出「先保育、後發展」，已有相關資源和人手在大嶼山很多值得保護的地方加強保育。例如大嶼山那麼大，有約七成地方已屬郊野公園，這是很好的基本保育。至於一些未納入郊野公園的「不包括土地」，《施政報告》提出構思在未來幾年把這些地方都納入郊野公園加強保育。郊野公園以外如水口未有適當保護的高生態價值地點，我們會透過跨部門協作進一步加強保育。
記者：你認不認同填海這個做法，無論用甚麼技術，都會影響生態環境？是否急於要用這個方法造地？
環境局局長：簡單而言，我們的生活，包括衣食住行，以至任何的發展，都會對陸上或海上造成不同的環境影響。在比較科學及客觀的角度來說，香港有環評機制，該機制可讓社會大眾掌握更多數據，更加客觀及科學地去評價不同的發展。
記者：以你理解，現時首階段（填海）的一千公頃在交椅洲，你知道那裏的海洋生態涉及甚麼嗎？環境局知道嗎？因為發展局說二○二○年已經可以開始打樁，只餘下兩年時間，其間是否有足夠時間去做環評，還是已經到了「煮到來便要吃」的情況？
環境局局長：我不太理解你的講法。因為如果未做環境評估的過程及未取得環境許可證的話，任何工程，包括你說的打樁，在短期內是無可能發生的事。
記者：短期是指多久？因為現時都在說二○二○年。
環境局局長：一般做環境評估收集數據，都要取得四季的數據。環境評估的過程需要投放資源，取得數據，並需要有環諮會（環境諮詢委員會）及社會的參與，所以要有相當的時間去做。
記者：政府提出交椅洲一千公頃的（填海）範圍時，有沒有事先和你們商討會涉及甚麼的海洋生態？
環境局局長：在香港，無論是陸上或海上的生態數據，都有很多不同的渠道可以收集到，也有很多是公開資料。
記者：局長你意思是不是指由做環評開始至進行打樁，其實兩年內是沒有可能做到？
環境局局長：我不會排除任何可能性，我現時亦沒有這麼確切的資料。就一般涉及生態敏感的地方，做環評去收集數據，一般要有四季的數據，這是基本的要求。所以大家都看到有關的過程是怎樣做。
記者：一般來說，由收集數據至打樁需時多久？
環境局局長：這問題要問發展的部門。環保署主要看環評的過程，我們自己有時序。在提交環境評估前項目倡議人要做相關研究及資料搜集，這是項目倡議人需要做。
記者：其實垃圾徵費草案何時會提交立法會？初步的草案是否如先前所說，三人家庭需付約五十元？
環境局局長：都市固體廢物收費已經討論多時，大原則及主流民意是支持的。之前我們委託可持續發展委員會與民共議有關細節，例如如何收費及收費水平等。一般來說，根據現時的狀況，三人家庭如減廢水平為一般的，一個月約三十元。我們都是基於收集到的民意草擬法案。時間表方面，我們都期望能盡快提交草案到立法會審議。
記者：年底可以嗎？
環境局局長：我希望能夠更快。
記者：局長，想問填海一千七百公頃或一千公頃的規模是否太大？始終需要填海的話，你提到的「先保育、後發展」是否空談？
環境局局長：我回答「先保育」方面，這是政府透過「明日大嶼」的新思維。剛才說過，大嶼山或「明日大嶼」項目，不單是說人工島，是指很大的地方。（大嶼山）有約七成現已是郊野公園，有些地方是郊野公園包圍的「不包括土地」，環境局會積極推展把這些地方都納入郊野公園，這是實質工作加強保育。這些「不包括土地」包括大東山、二東山一帶，現在秋風起，很多芒草的地方都屬郊野公園之外，大家很珍惜該處美景。如何加強這些地方的保育，我們會加緊去做。至於大嶼山南部郊野公園以外的地方，如水口、貝澳，大家都知道生態價值高，過去的保護只能做到某種程度，今次（《施政報告》）投放新資源，提供人手加強當區保育。這些保育是實質的，不同部門都有項目或腹稿逐步推展。多謝大家！
（請同時參閱談話全文的英文部分。）
完
2018年10月18日（星期四）
香港時間12時35分
香港時間12時35分