立法會九題：救生員人手及公眾游泳池水質
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問題：
近日，康樂及文化事務署（康文署）轄下多個游泳池場館因救生員當值人數不足而全面或局部暫停開放。有救生員工會估計，需要有900名救生員才足以應付泳季的需要，但現時全職及兼職救生員合共只有400多人。另一方面，近年不時有報道指公眾游泳池的水質欠佳，可能危害泳客的健康。就此，政府可否告知本會：
（一） 過去三年，康文署的救生員（包括公務員救生員及非公務員合約季節性救生員）人手編制、實際人手和空缺數目為何，並按公眾游泳池場館／泳灘名稱及所屬區議會分區，以及旺季及非旺季列出分項數字；
（二）過去三年，每月公眾游泳池場館／泳灘局部或全部關閉的詳情（包括原因、次數及所涉設施類別）為何，並按公眾游泳池場館／泳灘名稱及所屬區議會分區列出分項數字；
（三）過去三年，每年各公眾泳池場館的入場人次為何，並按入場模式（即支付一般收費、支付優惠收費、持有月票及屬團體使用者）、公眾游泳池場館名稱及所屬區議會分區列出分項數字；
（四）鑑於未來數年將會有數個新游泳池落成，加上部分現有的游泳池會改建為暖水游泳池及延長服務時間，當局有否檢討救生員的人手編制、職系架構、薪酬待遇、晉升機會，以及公務員救生員與非公務員合約季節性救生員的招聘比例，以確保有足夠的救生員當值；
（五）過去三年，每年康文署接獲游泳池水質的投訴宗數，並按公眾游泳池場館名稱和所屬區議會分區，以及投訴內容列出分項數字；及
（六）鑑於有研究指出公眾游泳池池水的尿素含量偏高，可能危害市民的健康，現時公眾游泳池的濾水系統能否有效過濾尿素；康文署會否考慮將池水的尿素含量列為監控的物質之一；若會，詳情為何；若否，原因為何？
答覆：
主席：
康樂及文化事務署（康文署）現時管理全港共四十四個公眾游泳池、四十一個刊憲公眾泳灘及五個水上活動中心。一直以來，該署在安排救生員人手時，均以泳客安全為首要考慮。就提問的六個部分，現答覆如下：
（一）康文署過去三年在泳池／泳灘救生員的人手編制、實際員額和空缺率，按地區載列於附件一。
（二）康文署會因應突發情況，例如惡劣天氣、泳池／泳灘水質受污染、緊急維修、紅潮、油污或救生員臨時缺勤等，考慮關閉整個泳池場館或暫停泳灘救生服務。過去三年，因上述原因而導致整個泳池場館關閉或泳灘救生服務暫停的詳情，載列於附件二。除此以外，在日常運作中，泳池場館會因應設施定期輪流檢查維修、設施局部損壞、救生員人手資源、泳客的使用情況、戶外設施受惡劣天氣影響如雷電暴雨、水質受污染（如出現嘔吐物）等因素影響而局部暫停服務，康文署並無備存關於泳池局部暫停服務的詳細統計數字。此外，泳灘並無局部關閉的安排。
（三）過去三年，公眾泳池每年的入場人數，按地區及游泳池表列於附件三。
（四）康文署非常重視救生員的人力資源管理，以確保泳客安全。署方積極檢討救生員的編制及待遇，並實施一系列的政策及管理措施，務使泳池及泳灘有足夠救生員人手。至於公務員救生員與非公務員合約季節性救生員的比例，檢討需考慮不同因素，例如泳池及泳灘的全年和季節性的開放時間、泳客數字、因未來游泳設施的持續增長而衍生的人手需求等。一般而言，全年且穩定的服務需求應主要以公務員編制應付，而季節性的需求則主要以非公務員合約救生員處理。過去數年，公務員救生員人手維持穩定增長，而非公務員合約季節性救生員也有所增加。有關的人力政策、管理措施及增長數字載於附件四。
（五）過去三年，康文署接獲與泳池水質有關的投訴數字，按地區及游泳池表列於附件五。
（六）康文署一向非常注重公眾游泳池的清潔衞生，轄下所有公眾游泳池的池水於開放時間內均不停地循環、過濾和消毒。康文署為轄下公眾游泳池的水質制訂了水質監測指標，該指標參考世界衞生組織（世衞）的相關指引而釐訂，包括池水剩餘氯含量、酸鹼度、細菌總數、大腸桿菌含量、霍亂弧菌含量及池水混濁度等，而世衞並沒有把尿液含量列為監控的物質。此外，康文署亦不時就衞生及健康相關事宜徵詢衞生署的意見。為確保池水衞生符合標準，康文署除了會在泳池開放時間內，每小時抽取池水檢驗剩餘氯含量及酸鹼度外，亦委託認可化驗所每周檢測轄下泳池的水質，以確保符合相關的標準。另外，署方亦已加強宣傳及呼籲游泳人士必須注意個人衞生，包括提醒泳客切勿污染池水、暢泳前應先淋浴及先使用洗手間等。
完
2018年6月20日（星期三）
香港時間16時55分
香港時間16時55分