立法會十五題：工傷及僱員補償聲請

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　　以下是今日（五月二日）在立法會會議上吳永嘉議員的提問和勞工及福利局局長羅致光博士的書面答覆：

問題：

　　二○一三年至二○一七年，每年勞工處接獲五萬多宗根據《僱員補償條例》（第282章）呈報的僱員工傷補償聲請。就此，政府可否告知本會：

（一）過去五年，每年的工傷補償聲請按行業及工傷事故原因劃分的數目（以表列出）；

（二）有否研究可減少工傷事故發生的新措施；如有，詳情為何；如否，原因為何；及

（三）針對工傷事故數目較多的行業，政府會否增撥資源（包括人手），以（i）加強培訓該等行業的僱主及僱員，提高他們的職業安全及健康（職安健）意識，以及（ii）為該等行業制訂更嚴格的職安健指引；如會，詳情為何；如否，原因為何？

答覆：

主席：

　　就議員的問題，我現答覆如下：

（一）在二○一三年至二○一七年，每年勞工處接獲根據《僱員補償條例》（《條例》）呈報的僱員補償聲請數字如下：

導致僱員不能工作的時間	二○一三年	二○一四年	二○一五年	二○一六年	二○一七年
不超過三天	16 096	15 531	14 994	15 134	14 645
超過三天＊	39 072	38 386	36 923	36 420	36 463
總數	55 168	53 917	51 917	51 554	51 108

＊數字包括致命個案。

　　如僱員因工傷而不能工作不超過三天，也沒有永久喪失工作能力，僱主應按《條例》直接向僱員發放補償。勞工處沒有備存上述導致僱員不能工作不超過三天的補償聲請按行業劃分的分項數字。至於涉及導致僱員不能工作超過三天的補償聲請，按行業劃分的分項數字如下：

行業	二○一三年	二○一四年	二○一五年	二○一六年	二○一七年
公共行政、社會及個人服務業	8 057	7 927	7 394	7 641	7 376
金融及保險、地產、專業及商用服務業	6 887	6 886	6 892	7 100	7 205
餐飲服務業	6 431	6 192	5 944	5 540	5 621
進出口貿易、批發及零售業、住宿服務業	5 831	5 642	5 315	5 206	5 013
運輸、倉庫、郵政及速遞服務業、資訊及通訊業	5 013	4 779	4 154	4 103	4 213
建造業	3 343	3 597	3 955	3 847	4 143
製造業	2 495	2 448	2 313	2 034	1 950
其他	1 015	915	956	949	942
總數	39 072	38 386	36 923	36 420	36 463

　　勞工處沒有備存按工傷事故原因劃分的補償聲請分項數字。

（二）及（三）勞工處一直有檢視提升職業安全及健康（職安健）工作的策略，並不時調節工作模式、重點及力度，以配合各行業作業模式的改變，以及它們所面對的職安健風險的相應變化。

　　勞工處會繼續採取多管齊下的策略，透過巡查執法、教育培訓及宣傳推廣，提升各行業的職業安全及健康。

　　由於各行業中，錄得工業意外率和致命工業意外數目最高的行業為建造業，而工業意外數字最高的行業為飲食業，勞工處因此尤其關注這兩個行業的職安健情況；除了進行突擊巡查外，勞工處亦會因應風險情況的變化，不定期地會進行特別執法行動，以提升這些行業持責者的職安健意識，從而加強保障相關僱員的職安健。勞工處亦會與職業安全健康局、各大商會及有關職工會合辦宣傳活動，這些活動包括大型推廣活動、訓練課程、研討會、健康講座、巡迴展覽、外展推廣探訪等，並播放電視宣傳短片和電台宣傳聲帶，以及在報章及勞工處網頁發放職安健信息。此外，勞工處亦會不時編訂及更新安全指引，尤其針對高危的工序，從而推動安全作業方式，提升不同行業的安全表現，例如於去年年底推出的《手挖隧道工作的安全與健康指引》，以及即將推出的《安全帽的揀選、使用及保養指引》。

　　正如《2018年撥款條例草案》提及，勞工處會增加98個職位，除了透過新撥資源加強上述工作外，勞工處亦會採取一系列新措施，以減少工傷事故，其中包括：

（i）加強巡查執法工作，包括進行更深入的突擊巡查，以及加強監察安全專業人員的工作等；

（ii）透過加強參與地盤安全管理委員會會議，加強工務工程的監察；

（iii）加強職安健的宣傳工作，包括加強宣傳投訴渠道，以鼓勵建造業工人就不安全工作情況作出投訴，從而令勞工處能夠及時進行更多針對性的巡查；

（iv）宣傳工人須配戴連帽帶的安全帽，及製作全新「職安警示」動畫等；及

（v）檢討職安健法例的罰則，以加強阻嚇作用。

　　勞工處會繼續透過風險為本的原則，制定針對性的措施，提升香港的整體職安健表現。

完

2018年5月2日（星期三）
香港時間17時42分

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