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立法會五題:關注青年的事業
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  以下是今日(五月二日)在立法會會議上廖長江議員的提問和勞工及福利局局長羅致光博士的書面答覆:

問題:
 
  最近香港城市大學發表了就香港與台灣兩地大學生職業展望的調查結果,引起了一些社會人士關注本港大學生事業路向選擇較狹窄及單一化的問題。據報,該調查發現雖然大部分青年人希望按興趣尋找未來工作,但礙於現實中不少有關職業人工偏低,加上晉升前景不明朗,最終或會以現實作考慮,選擇人工高、福利好的公務員團隊,而調查結果顯示超過一半(百分之五十點二)香港大學生選擇畢業後成為公務員。另外,香港受訪者中,百分之六十二表示考慮離開香港到別處工作,遠較台灣大學生約百分之八十二考慮往海外發展的比率低,而比起近百分之四十六台灣受訪者表示願意到中國內地發展,香港只有百分之二十八有相同意願;在個人創業意願方面,台灣有超過百分之六十六的受訪者曾有創業的想法,香港則只有約百分之四十二。鑑於政府正致力與青年「三業三政」 (包括事「業」)相關的工作,可否告知本會:

(一)是否知悉過去三年本港大學生和其他在學青年在職業選擇、離港發展及創業等方面的意向;如知悉,請列出詳情,包括他們(i)希望從事職業的類別及有關的人數和比率、(ii)考慮離港發展的人數和比率及考慮離港發展的地點及(iii)考慮創業的人數和比率;

(二)是否知悉過去三年本港大學畢業生和擁有其他學歷的青年在職業選擇、離港發展及創業方面的實際情況;如知悉,請列出詳情,包括他們(i)從事職業的類別和有關的人數和比率、(ii)離港發展的人數和比率及離港發展的地點及(iii)創業的人數和比率;及

(三)會否採取有效措施回應上述香港城市大學的調查所引起的關於本港青年人事業路向的關注,創造有利條件,讓本港青年人真正可以按本身興趣及潛能作出更多元化的事業選擇,學以致用,與及促使他們擴闊視野,把到外地發展列為可以選擇的路向,特別是如當局所鼓勵好好把握粵港澳大灣區的機遇;如會,詳情為何?

答覆:
 
主席:
 
  就議員的提問,經諮詢相關政策局及政府統計處(統計處)後,我綜合答覆如下:

(一)及(二)統計處表示,根據「綜合住戶統計調查」所得數據,在二○一五年、二○一六年及二○一七年,15至24歲的就業人士(不包括外籍家庭傭工)分別為279 700人、277 600人及264 900人,當中分別有700人(百分之零點三)、600人(百分之零點二)及300人(百分之零點一)為僱主。二○一五年至二○一七年按職業劃分的15至24歲的就業人士數目(不包括外籍家庭傭工)載於附件一。該處並無就本港大學生和其他在學青年在職業選擇、離港發展及創業等方面的意向編製統計數字。
 
  在本港大學畢業生方面,教育局表示,大學教育資助委員會(教資會)資助大學每年進行畢業生就業統計調查,以收集教資會資助全日制課程應屆畢業生的就業資料。大學會於翌年上半年內將統計調查結果提交教資會秘書處作參考。根據二○一四年至二○一六年進行的畢業生就業統計調查結果,教資會資助全日制學士學位課程本地畢業生的就業數據載於附件二。教資會沒有備存大學畢業生創業的人數和比率等資料,亦沒有他們的職業選擇、離港發展及創業等方面的意向的資料。

(三)政府一直十分關注本港青年人的事業路向,並採取多管齊下的措施,包括:
 
在支援創業及促進創意產業方面
 
  商務及經濟發展局表示:

(i)創意產業是新興產業,亦是不少年青人嚮往的事業。現屆政府對創意產業的發展極為重視,並已建議在二○一八至一九財政年度向「創意智優計劃」注資10億元,加強支援業界發展,向七個特定的創意界別(包括廣告、建築、設計、數碼娛樂、印刷及出版、電視和音樂)提供財政資助,推行有助業界發展的項目。

(ii)在10億元的新撥款中,將預留不少於百分之五十予培育人才(尤其是培育不同界別的年輕人才)及促進初創企業的發展這策略重點的項目。舉例而言,政府會致力擴大與多個設計城市和創意界別的合作,為大專學生物色更多交流機會。政府會與業內的持份者合作,以支援學生或年輕從業員到內地或海外實習、參加交流計劃、短期工作或深造。「創意智優計劃」的撥款亦可以用作贊助年輕從業員參加不同的本地和國際節日和比賽,以協助他們擴闊視野和汲取經驗,並為他們提供平台,以開拓商機和展現才華。

(iii)大灣區發展為香港創意產業帶來可貴機遇。在二○一八至一九年度,政府會透過「創意智優計劃」支持本地業界,開拓大灣區新市場,以進一步帶動香港的經濟增長。

  創新及科技局表示,數碼港透過配備先進辦公設備的Smart-Space共用工作間,支援數碼初創企業,讓企業每月以固定的全包租金租用設備完善的辦公室。數碼港將會透過參與「青年共享空間計劃」,於荃灣一幢工業大廈設立約20 000平方呎的Smart-Space共用工作間,以不多於市值租金一半的優惠價錢租予從事數碼科技的初創企業和青年創業家。該Smart-Space共用工作間預計於二○一八年第二季投入運作,最多可容納約140間初創企業。
 
在擴闊視野及到內地和其他經濟體系發展方面
 
  民政事務局表示:

(i)正如行政長官在其二○一七年施政報告中表示,政府致力為青年提供更多在內地、「一帶一路」沿線國家及世界其他地區的實習機會,讓他們了解內地和海外的職場文化及發展機遇,從而協助他們訂立未來的職業發展方向,累積工作經驗和建立人脈網絡,增強日後就業優勢。

(ii)自二○一四至一五年度起,民政事務局舉辦「青年內地實習資助計劃」,為香港青年在內地企業和機構實習的機會。該計劃涵蓋了多種行業,大部分都是由有規模的企業提供,跨越多個內地省市。在二○一八至一九年度,預計有3 600名香港青年參與計劃,當中包括超過1 000名到廣東省實習,認識粵港澳大灣區的發展機遇。此外,政府於二○一八年三月推出「企業內地與海外暑期實習先導計劃」,在計劃下16間香港大型企業會在今年夏季提供255個實習名額,名額遍及內地不同省分和七個海外國家,並涵蓋多個行業。

(iii)青年發展委員會已於二○一八年四月一日成立,由政務司司長出任主席,以及包括相關政策局局長作為當然委員,一同推動跨局和跨部門協作,以期做好「三業三政」的相關工作,即關注青年人的學業、事業和置業,以及鼓勵青年人議政、論政和參政。委員會剛於二○一八年四月二十四日舉行首次會議,會上同意在未來應探討如何幫助青年發展事業和向上流動,例如抓緊粵港澳大灣區發展帶來的機遇。委員會將會與相關政策局和持份者保持緊密聯繫,以推展有關上述重點政策範疇的措施。

  為協助求職人士,尤其是青年人,更深入認識內地的就業機會及尋找合適的工作,從而擴闊他們的求職選擇,勞工處自二○一五年起已舉辦了九場加入內地就業資訊及職位空缺的大型招聘會。這九場招聘會共有219間內地和香港企業參與,提供超過13 300個空缺,並有近8 300名求職人士參加,當中超過百分之八十為持有專上學歷的青年人。
 
  為了讓香港的青年人有更多機會接觸不同文化,並親身見識其他經濟體系的發展,自二○○一年起,政府先後與13個經濟體系(包括新西蘭、澳洲、愛爾蘭、德國、日本、加拿大、韓國、法國、英國、奧地利、匈牙利、瑞典及荷蘭)訂立雙邊「工作假期計劃」協議。該計劃可讓18至30歲的青年人藉着在海外旅遊期間獲取生活和工作經驗,從而擴闊視野。計劃受到香港青年人普遍歡迎,至今已有超過85 000名香港青年人參加。

在事業選擇及就業方面
 
  勞工處開設兩所名為「青年就業起點」的青年就業資源中心,為15至29歲的青年人提供個人化的擇業輔導及自僱支援服務。「青年就業起點」提供多元化的服務,包括職業潛能評估及擇業指導、專業輔導、自僱支援、職業技能培訓及求職技巧工作坊,以鼓勵學生和青年人盡早及有計劃地作出事業規劃及協助有志從事自僱業務的青年人籌劃事業路向。此外,為提升青年人的就業能力,勞工處推行「展翅青見計劃」,透過與培訓機構及僱主合作,為15至24歲學歷在副學位或以下的離校青年人,提供全面的職前及在職培訓,以及由註冊社工提供的擇業輔導和就業支援服務。
 
2018年5月2日(星期三)
香港時間16時37分
即日新聞