以下是財經事務及庫務局局長劉怡翔今日（一月十日）在立法會會議上就《追加撥款（2016-2017年度）條例草案》二讀辯論的答辯全文：

主席：

　　多謝剛才議員發言支持《追加撥款（2016-2017年度）條例草案》，我亦見到有議員對各方面的政策有所評論，但我不會在此討論，政府會在日常工作中跟進他們關注的事項。有關此條例草案，特別是有議員提到草案有機會罔顧公眾利益、漠視法治民生、失職等，我們不敢苟同，所以就《公共財政條例》第9條的演繹，我想談談政府的看法。

　　《公共財政條例》第9條規定，追加撥款條例草案應該「在切實可行範圍內盡快提交立法會」。政府當局按照上述法律規定在十月十八日向立法會提交本條例草案。這也是長久以來的慣常做法。

　　主席，有議員提到條例草案過往較早提交立法會，我們留意到，例如在二零一三／一四年度，當時的條例草案是在二零一四年七月二日恢復二讀，這是較慣常的做法。但往後兩年，即二零一四／一五年度，是在二零一五年十一月五日恢復二讀，再後一年，到二零一六年十一月三十日才恢復二讀，情況受當時立法會運作和拉布的影響，故此二讀的時間表有所延後。至於今次的二讀時間表，我們是在十月十八日提交，政務司司長亦有解釋當時的具體情況，是政府考慮到事務的優先次序、重要性和緩急各方面，所以我們跟議員的看法有所差異。

　　另外大家都關注到公務員加薪，或社福援助方面的撥款等，其實這些完全沒有受撥款條例影響，因為剛才提到有34個總目的實際開支超出《2016年撥款條例》原先撥給該等總目的款項。這些總目所有超額開支均已完全獲得財務委員會批准或授權批准，給予追加撥款。我們亦已按《公共財政條例》第8（8）條規定，每季向立法會及財務委員會報告季度內獲批准的追加撥款。本條例草案的目的，只是就該34個開支總目所需合共約83億元的追加撥款，完成法律要求的既定程序的跟進，因此這是一個程序上的要求。

　　另外，有議員提到《公共財政條例》第5（1）條和第9條有關年度預算和追加撥款，提及如何演繹「於切實可行範圍內盡快提交立法會」的處理方法不同，我們須澄清，第5（1）條提及年度預算，所以在撥款時，當我們有《財政預算案》提交予立法會考慮時，我們當然會要求立法會盡早審批，以致在來年的財政年度，政府可以根據財政預算運作。至於第9條有關追加撥款，只是程序上要完成法律要求，所以「於切實可行範圍內盡快提交立法會」的考慮點是不同的。

　　多謝主席。

完

2018年1月10日（星期三）
香港時間19時35分