政務司司長出席小母牛競跑助人2017啟動禮致辭全文（只有中文）（附圖／短片）
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Antony（國際小母牛香港分會主席梁錦松）、Simon（國際小母牛香港分會籌款委員會主席杜振源）、楊太（伯恩光學（香港）有限公司執行董事林惠英）、各位小母牛的有心人、各位董事、各位政經界的舊同事、各位健兒：
大家早上好。我很多謝Antony邀請我出席你們今日這個第十二年的慈善活動，這個是旗艦活動。今年有特別意義，就是特區回歸和成立二十周年，所以具有雙重意義。二○一七年是我們二十周年，你們今年亦有一千七百人參與，是歷來的紀錄，所以「二○一七」這個組合是相當好的。
第二，就是剛才司儀和Antony已經介紹過，這個計劃本身的特色，就是十二年來的競跑已經籌得四千五百萬元，幫助了十多萬個家庭，同時有六千五百名健兒參與，是凝聚正能量，讓內地很多貧困家庭可以走向一條康莊大道。
這個計劃本身得到很多人的支持，當然今年有伯恩光學慷慨支持。歷來也有很多香港人的支持，亦有很多機構的支持。我知道最初開始時只有機構參與，後來擴至歡迎個人的參與，所以今日有家庭組，亦有團體組，三公里、五公里等亦是多元化。整個計劃本身的理念是很值得欣賞，因為小母牛並不是「派錢」，而是送牲口如母牛，讓受助家庭可以自力更生。即是說你教他們捕魚，而不是給魚予他們食用，這句話我們時常說，就是你要教導他們捕魚，裝備他們，讓他們可以站起來自力更生，更勝於不斷地作出救濟。所以這並不是一個救濟的計劃，而是一個幫助他們自力更生，是一個很有意義的計劃。
這個與香港政府的理念很相似，我們在扶貧方面，上屆和這一屆政府是一脈相承，我們很重視扶貧、安老、助弱。在扶貧方面我們的理念是一致的，我們並不是「派錢」那麼簡單，我們是鼓勵勞動、鼓勵就業、鼓勵自力更生。
你們看到我們整個系統的設計是要幫助那些有需要的人，真正無助的人，所以那些老弱傷殘、單親、長期病患的人我們會幫助他們，而綜援制度是我們社會保障的最後安全網。綜援制度方面，近年來有一件事令我們很鼓舞，就是領取綜援的人士愈來愈少，現時我們的最新數字是有二十三萬四千個家庭在綜援網裏，實際人數約三十多萬人，這個數字與最高峰五十多萬比較有大幅下降。而最值得留意的就是領取失業綜援的數字連續一百個月下跌，現時下跌至二十年來最低，亦即是一九九七年回歸以來的最低，只有一萬三千個家庭在領取短期的失業綜援。二十三萬四千個家庭當中的一萬三千個家庭，相對來說是少的，亦是歷來一個相對低的數字。這個反映出一件事，就是現時香港的經濟較好；第二，就是很多人仍然有工作，選擇工作而不選擇領取綜援、不選擇救濟，這個理念與我們中國人那種要自力更生的精神是完全吻合。
但我們要配合鼓勵就業，亦希望那些在邊緣的避免跌入綜援網，所以我們在去年推出「低收入在職家庭津貼」。目的就是若果你沒有領取綜援，你有工作但無奈要供養的人口多、開支大，而工資不高，生活有困難，所以我們推出這個低津（低收入在職家庭津貼），鼓勵沒有領取任何救濟和綜援的人士自力更生。這方面的反應一般來說是不錯，但與我們預期的數目相差得很遠，因為我們當時在計算時純粹是計算入息，沒有計算他們的工時、資產等。於是我們這一屆政府上場時馬上即時作出全面革新，把「低收入」這三個字取消，改為「在職家庭津貼」，即是沒有了標籤效應。因為我在前往學校詢問一些基層學生，查詢他們為甚麼沒有申請，他們回應說：「爸爸說『低收入』三個字，讓人家知道我們家庭低收入並不太好，所以不填表。」小朋友也有尊嚴，所以把「低收入」三個字取消，只要是在職，我們鼓勵大家工作，我們希望申請低津會有大幅增加，最新的數字在四月一日就會推出，我們估計到時會有大幅增加，多些人受惠。最簡單的例子，以一萬九千元入息的家庭為例，四人家庭居住於公屋，即是資產等於公屋一樣，一萬九千元，只要他每星期工作四十四小時，其實標準工時四十四小時差不多人人都會超過，他已經可以取得三千二百元的津貼，自己本身有一千二百元，兩個孩子各有一千元，即是有三千二百元。即使入息高達二萬六千六百元，即是家庭入息中位數的七成，已是貧窮線以上，但我們為防貧，也會給他們一半即一千六百元。這個會大大改善一般基層的生活，亦會紓緩他們，特別是孩子的成長，我相信這個可以幫助一些基層家庭向上流動。
但這個其實也不足夠，我們一定要有「民、商、官」的參與，所以今日這個活動是一個好例子，雖然是在內地扶貧，並不在香港，但扶貧是沒有疆界的，最重要是有心。我們幫助內地亦與幫助香港的小朋友一樣，每一個孩子都是我們的未來，國家的孩子將來都是國家的人民，這個心是大家一樣的。所以我今日來到這裏為大家打打氣，亦代表特區政府多謝所有有心人，多謝你們的善心，福有攸歸。最重要身體健康，透過今日的競跑，你們會更開心、活得開心、活得快樂，凝聚社會的力量。多謝大家。
完
2017年11月12日（星期日）
香港時間13時24分
香港時間13時24分
