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立法會十一題:救生員的人力情況
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  以下是今日(七月十二日)在立法會會議上何啟明議員的提問和民政事務局局長劉江華的書面答覆:

問題:

  有受聘於康樂及文化事務署(康文署)的救生員向本人反映,該署的救生員人手長期不足,而該情況不但加重現職救生員的工作量及引致該等人員加快流失,亦危害泳客的安全。就救生員的人力情況,政府可否告知本會:
 
(一)過去三年,每月康文署(i)臨時關閉公眾泳池場館內游泳設施及(ii)暫停在公眾泳灘提供救生服務的次數分別為何,並按原因列出分項數字;
 
(二)過去兩年,每年(i)公務員救生員的編制及實際員額為何,按他們所達教育程度(即小學、中學、大專或以上,以及其他)及所屬年齡組別(即十八至二十二歲、二十三至三十歲、三十一至四十歲、四十一至五十歲、五十一至六十歲,以及六十一歲或以上)以表列出分項數字,以及(ii)有多少名公務員救生員轉職至另一職系或其他政府部門(並按職系及政府部門列出分項數字);
 
(三)是否知悉,過去三年,(i)每年私人屋苑的泳池數目及(ii)每月在該等泳池當值的救生員人數(並按區議會分區以表列出分項數字);及
 
(四)是否知悉,過去三年,每年參與香港拯溺總會推行的義務救生員獎勵計劃的人數,並按他們所屬年齡組別(即十八至二十二歲、二十三至三十歲、三十一至四十歲、四十一至五十歲、五十一至六十歲,以及六十一歲或以上)以表列出分項數字? 

答覆:
 
主席:
 
  康樂及文化事務署(康文署)現時管理全港共四十三個公眾游泳池、四十一個刊憲公眾泳灘(當中三十八個公眾泳灘有提供救生員服務)及五個水上活動中心。一直以來,該署在安排救生員人手時,均以泳客安全為首要考慮。就提問的四個部分,現答覆如下:
 
(一)康文署會因應突發情況,例如惡劣天氣、泳池/泳灘水質受污染、緊急維修、紅潮、油污、或救生員臨時缺勤等事故,考慮關閉整個泳池場館或暫停泳灘救生服務。過去三年,因上述原因而導致整個泳池場館關閉或泳灘救生服務暫停的詳情,請參閱附表一。
 
(二)截至二○一六年八月一日為止,康文署共有2 044名救生員,當中包括屬提供長期服務的1 162名公務員救生員和六十七名前市政局合約救生員;其餘815名非公務員合約季節性救生員是按季節聘用,以加強泳季期間的救生員人手。
 
  公務員救生員人手維持穩定增長,人數由二○一一年的893名增加至二○一六年的1 162名,增幅為百分之三十。署方亦於二○一六至一七年度開設四十九個公務員救生員職位。公務員救生員並沒有招聘困難,而辭職比率亦一直低於整體公務員的平均辭職比率,顯示該職系亦無挽留人才方面的困難。至於季節性救生員,由於工作是屬於短期性質,故員工的流動性自然相比公務員救生員為高。除加強宣傳和招聘外,康文署亦適度調高薪金及約滿酬金等,以吸引更多合資格人士投考季節性救生員職位。康文署亦會繼續招聘合資格的退休公務員救生員出任季節性救生員一職。署方亦推行多項措施包括不同訓練計劃及見習員計劃,結合培訓、實習及聘用,以增加救生員的整體人力供應。

  入職條件方面,公務員救生員必須擁有指定的資歷、學歷和具備良好視力及通過康文署的遴選面試及技能測試等,證明申請人能有效執行救生及相關工作,才可獲該署考慮聘用,當中的資歷包括持有香港拯溺總會(拯總)頒發的有效泳池救生章及沙灘救生章或以上級別證書,以及持有聖約翰救傷會、香港紅十字會或醫療輔助隊的有效急救證書。康文署聘用的所有公務員救生員均具備上述資歷,而署方並無備存救生員學歷程度分布的統計數字。
 
  過去兩年,每年公務員救生員的編制、實際人手、年齡分布及轉職至另一職系或其他政府部門的資料,請參閱附表二。
 
(三)根據《泳池規例》(香港法例第132CA章),凡屬人工建造作游泳之用而公眾又可進入 (不論是否須繳付費用)的水池(只供為數不多於二十個住宅單位使用而公眾不得進入的泳池除外),或任何會社、機構、協會或其他組織所經營的人工建造作游泳之用的水池,必須向食物環境衞生署(食環署)申領泳池牌照。二○一四至二○一六年期間,按區議會分區劃分的持牌私人泳池數目,請參閱附表三。
 
  根據《泳池規例》,泳池的持牌人須在泳池向泳客開放的時間,安排不少於兩名持有有效相關救生及急救合資格證明書的救生員在場當值。食環署並無備存每月在私人泳池當值救生員的人數。
 
(四)每年游泳旺季的星期六、日及公眾假期,拯總及其轄下駐場拯溺會的義務救生員,均會為康文署轄下的游泳池及泳灘提供救生服務。為鼓勵更多人士參與義務救生服務,拯總於一九九九年起推行義務救生員獎勵計劃(獎勵計劃)。凡在同一年度服務滿五更次或以上,並服務紀錄良好及經屬會提名,便會獲得獎勵。過去三年,義務救生員在康文署轄下的游泳池及泳灘提供服務的總更次,以及獎勵計劃的得獎人數如下:
 
年份 提供義務救生服務更次數目
(四小時為一更次)
參與義務救生員
獎勵計劃的得獎人數
2014 4 518 249
2015 3 729 217
2016 3 947 253

  拯總表示沒有得獎者的年齡分類資料分析。
 
2017年7月12日(星期三)
香港時間18時00分
即日新聞  

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