以下是環境局局長黃錦星今日（五月十三日）出席電台節目後，就《管制計劃協議》及空氣質素與傳媒的談話內容：

記者：可否多說一次利潤管制計劃協議中9.99%准許回報率中「10+5」是如何， 以及如何讓市民享受更好的電價？

環境局局長：簡單來說，過去香港相關的《管制計劃協議》都是以十五年為本的，我們現有的協議是首次以「10+5」的形式，而「+5」是在十年後，這個五年的協議是否會延續，有一個選擇，但當中9.99%准許回報率在現時「10+5」的機制之下，兩電根據現有協議可繼續享有9.99%（准許回報率），這是現有協議的內容。今次我們與兩電談協議時打破了這既定的內容，能夠在現有十年的協議終結時，可即時享用這個新的、降低了的准許回報率，即8%，能在最快時間可平衡（電費）加價的壓力。大家亦理解，而市民主流亦是支持的，因為有很多舊的機組將在未來數年陸續退役，同時大家亦希望有更環保、更潔淨的能源，因此牽涉一些資源投放，令電費有（加價）壓力。因此，我們認為最快落實這個8%（准許回報率）是能幫助大家紓緩電費上行壓力的做法。而（准許回報率）由9.99%變為8%對兩電的收入來說，即時可以，例如每一年令中電的收入少20億元，計算每度電來說，至少下降了約5%，便是這個換算。當然這假設是其他因素大致不變之下，便有此結果，但同時市民大眾亦支持或要求一個穩定及環保的供電，因此長遠來說，當然仍會有電費上漲的壓力。我要補充，在其他周邊城市，包括澳門、新加坡以至歐美地方，其實他們每度電亦比香港貴，在澳門是1元多，新加坡更比香港高幾成，歐美地方甚至是香港現時電費的兩至三倍，大家當然理解他們支持更加潔淨能源。在香港大家關注本地空氣質素，以至應對氣候變化，根據我們公眾諮詢的結果，大家亦理解並支持適當的資源投放，整體來說是合理價格與環保。

記者：原本兩電有五年仍可以用9.99%（准許回報率），但政府與他們談8%，8%是否已壓至最盡？

環境局局長：簡單來說，是的，我們已打破了（9.99%准許回報率）。

記者：有環保團體關注新協議之下，如兩電達到節能目標會有額外獎勵，覺得獎勵與節能的工作不相稱及不合乎比例，如何可釋除這些意見？

環境局局長：我覺得主要是大方向要清晰，在與民共議時大家是支持政府與兩電談協議時加大節能慳電的措施，因此今次的協議回應了社會的主流民意。至於細節如何訂立，當然可以有不同的意見，我們認為今次協議的內容可達致主流社會的訴求，即是說一方面我們鼓勵兩電以至全民合力慳電，我們給予誘因讓相關公司幫忙去做，同時我們亦在協議中注入了，除節能以外，亦控制最高用電量的峰值，這幫助大家減少不必要的機組過早或過大投放，能長遠整體幫助紓緩電費上漲壓力，整體來說我們有措施幫助大家平衡價格以至環保方面。同時，大家要留意，我們給予兩電一些鼓勵，同時亦與他們有協議，當中約65%要回饋社會，進一步有循環經濟理論，幫助社會進一步慳電，甚至關顧基層相關的生活。這是個創新的想法，所以大方向是一致的。

記者：局長，七月一日之後的工作有何目標？會否繼續留在政府？

環境局局長：今日沒有補充。

記者：何時會交代會否留任？

環境局局長：今日沒有補充。

記者：該35%會否令兩電賺大錢？因他們需回饋社會65%，那35%是他們額外賺的。

環境局局長：整體理論是，第一，我們需要有一個機制鼓勵電力公司以至市民大眾一同慳電，以至用更潔淨能源，包括分布式可再生能源發電，這是這個協議當中的新點子，同時亦需締造一個循環經濟。我們盡量抓緊機會，與他們角力時我們在當中相關的部分，我們爭取過半，即接近三分之二的鼓勵，要求他們回饋社會，進一步鼓勵慳電節能，以至綠色建築，甚至關顧基層，所以這是一個整體，一個大的、新的方向，希望達致平衡。

記者：有關空氣污染，近這一個多星期空氣比較差，很多人關注區域性空氣質素是否差了？廣東省有否措施令空氣質素改善？

環境局局長：當然，在香港以至不同的地方，基於某些氣象條件之下會有一些空氣較差的日子，我鼓勵大家看看一些整全的數據，如過去一年，整體香港空氣質素的污染物大致減少了約三成。在廣東省方面，其空氣（質素）亦有逐步改善。剛才在電台節目我亦有說，香港以至廣東省有一個合作協議，兩地有一個十年（計劃）改善空氣污染物排放的做法，會有一個二○一五年的中期數據，現正整理中，稍後會公布結果。至二○二○年，大家有一個目標，進一步思考如何收緊及優化，令兩地聚焦於盡量減少各自的空氣污染物排放的方法，大家共同有好的空氣質素。具體來說，有一些正在合作中，如在珠三角設立海上船舶排放控制區，這將會是亞洲中第一個區域有此合作方式，即是當大船駛至珠三角口時，開始要轉用較潔淨燃油，令香港以至珠三角沿岸地方有更好的空氣質素。所以這是應該聚焦的，大家有何板斧及方法，可以各自做，亦可以合作做，令香港整體空氣更加好。

（請同時參閱談話內容的英文部分。）

完

2017年5月13日（星期六）
香港時間14時49分