立法會六題：零售業、建造業及飲食業的人力資源情況
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問題：
就零售業、建造業及飲食業的人力資源情況，政府可否告知本會：
（一）過去四年，每年就上述三個每個行業而言，（i）就業人數、（ii）求職人數、（iii）遭解僱或遣散的人數及（iv）辭職人數分別為何，以及它們分別佔業內職位數目的百分比（並按下表所述年齡組別分項列出）；
行業： ／ 年：
| 年齡組別 | （i） （百分比） |
（ii） （百分比） |
（iii） （百分比） |
（iv） （百分比） |
| 15-19 | ||||
| 20-29 | ||||
| 30-39 | ||||
| 40-49 | ||||
| 50-59 | ||||
| 60或以上 | ||||
| 合計 |
（二）過去四年，每年該三個行業的下列數據的全年平均數：（i）每月空缺數目佔職位總數的百分比、（ii）每月失業率、（iii）每月工資中位數，以及（iv）每周工作時數中位數（以表列出該等資料）；
（三）現時政府除了參考第（一）及（二）項的資料外，有何方法評估該三個行業的人力資源情況；及
（四）有何新措施吸引市民投身該三個行業及降低其人手流失率？
答覆：
主席：
就郭偉强議員的提問，經諮詢相關政策局後，我綜合答覆如下：
（一）及（二）根據政府統計處（統計處）的資料，有關數字分別詳列於附件一及附件二。統計處沒有編制按年齡組別劃分的職位空缺數據，因此未能提供按年齡組別劃分的職位數目。
（三）個別行業的勞工供求狀況，取決於當時的宏觀經濟環境、行業的發展情況、本地人口結構，以至就業及入境政策的實施狀況等多項因素。在評估不同行業的人力資源情況時，政府除了參考勞工數據外，亦一直密切監察上述不同因素的發展。
此外，職業訓練局（職訓局）轄下的訓練委員會定期為相關行業（包括零售業、建造業及飲食業）進行人力調查，審視行業發展情況及評估短期至中期人力及培訓需求。職訓局會參考有關的調查結果及建議，設計適切的職業專才教育和訓練課程及服務。職訓局會把人力調查報告上載其網頁供公眾人士閱覽。
在建造業方面，政府評估人手供應狀況時，亦會參考建造業議會（議會）定期公布的建造業人力預測報告。該預測已考慮預計的公營和私營工程量、培訓成效、在職工人數目及年齡分布等相關因素。根據議會於二○一六年十二月公布的人力預測報告，在未來數年，公營及私營工程量每年超過二千四百億元的高水平，而建造業技術工人短缺的情況仍會持續。
（四）政府相關政策局透過推行不同措施，吸引求職人士在零售業、建造業和飲食業工作，及協助從業員在行業內持續發展。
在建造業方面，政府聯同議會一直積極實施多管齊下的措施，吸引港人加入建造業及減少人手流失。自二○一○年，立法會已批准政府撥款合共四億二千萬元，以支持議會加強工藝培訓和宣傳工作。由二○○九年至二○一六年年底，議會已培訓約24 000名半熟練技術工人。在二○一七年，議會會加強培訓在職建造業普通工人，包括少數族裔工人，以提升他們的技能至半熟練技術工人的水平。為進一步提升工人的技術水平，政府正與議會合作推行先導計劃，提升半熟練技術工人的技能達至熟練技術工人的水平。其他有助吸引更多人（特别是年青人）加入建造業及減少人手流失的措施包括為業界從業員提供清晰的晉升階梯及引進創新科技。議會將於二○一七年下半年成立建造業創新及科技應用中心，為業界提供平台，引進創新科技，提升生產力。
政府由二○一四／一五學年起透過職訓局推行職業教育和就業支援先導計劃（先導計劃），結合有系統的學徒培訓及清晰的進階路徑，為人力需求殷切的不同行業吸引及挽留人才，當中包括建造業。由於參與先導計劃的學員及僱主對計劃反應正面，經考慮推廣職業教育專責小組的建議後，政府已在二○一六年延長先導計劃以惠及四屆合共4 000名學生，總承擔額為二億八千八百萬元。
此外，職訓局透過轄下的機構成員，包括香港專業教育學院、酒店及旅遊學院、中華廚藝學院、國際廚藝學院、高峰進修學院及匯縱專業發展中心，開辦全日制及兼讀制的零售業、建造業和餐飲業課程以應對市場需要。於二○一六／一七學年，職訓局開辦逾30項零售業課程，例如零售業「職」學創前路先導計劃；50項建造業課程；及60項餐飲業課程。
其他措施包括與香港生產力促進局合作推行的「零售業人力需求管理科技應用支援計劃」，以及零售業推廣運動，目標為協助零售企業利用科技提升生產力，以及提升業界正面形象，吸引更多人入行。
此外，僱員再培訓局（再培訓局）為零售及飲食業設有獨立行業範疇，提供培訓課程；而建造業的培訓課程則分布於「機電」和「建造及裝修」兩個行業範疇。在二○一六至一七年度再培訓局為這四個行業範疇共預留了約13 000個培訓名額，以提供119項培訓課程。完成全日制就業掛鈎課程的學員，會獲提供三至六個月的就業跟進服務。
在二○一六至一七年度開始，完成再培訓局課程的新來港人士，可使用「起步站」兼職空缺轉介平台。該平台登記的空缺，大部份是零售和飲食業的前線職位。再培訓局亦有舉辦「工作體驗」及「學校職業講座」等活動，邀請不同行業（包括零售及飲食業）的僱主與不同社群（包括青年人、少數族裔人士、婦女、較年長人士等）會面，提升他們對行業的認識及加入行業的機會。
政府亦分別協助零售業及餐飲業在資歷架構下成立行業培訓諮詢委員會。委員會除了負責制訂有關行業的《能力標準說明》外，亦為行業制定清晰的進階途徑，吸引及培育從業員。
完
2017年2月22日（星期三）
香港時間17時57分
香港時間17時57分